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2022年12月,，國家發(fā)展改革委聯合商務部,、教育部,、民政部等多部委推出《關于推動家政進社區(qū)的指導意見》，明確五方面重點任務,，提出到2025年，全國基本實現社區(qū)家政服務能力全覆蓋,，推動家政行業(yè)從業(yè)人員進一步增加,，消費規(guī)模進一步擴大，服務品質進一步提升,。

五方面重點任務：

一是著力建設家政社區(qū)服務網點,。

二是著力推動家政培訓進社區(qū)。

三是著力挖掘家政社區(qū)就業(yè)潛力,。

四是著力創(chuàng)新社區(qū)家政服務供給,。

五是著力創(chuàng)新家政進社區(qū)的供應鏈。

《意見》明確,，支持家政企業(yè)以獨營,、嵌入、合作,、線上等方式進駐社區(qū),，開展培訓、招聘,、服務等家政相關業(yè)務,。

《意見》指出，通過中央預算內投資,、地方政府投資,、地方政府專項債、社會領域產業(yè)專項債券等資金渠道支持家政進社區(qū),、產教融合,、產業(yè)園區(qū)等項目，引導金融機構加大對家政進社區(qū)項目的信貸支持力度,。同時,，鼓勵有條件的地方對家政社區(qū)服務網點裝修、升級改造,、信息化建設等進行專項補助,，有條件的地區(qū)還可減免家政網點租賃費用。高校畢業(yè)生開辦“社區(qū)家政小店”,，更可以按規(guī)定享受各地“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策……

【政策理論】

1.背景

(1)社會背景：

隨著我國人口老齡化問題加劇和多孩家庭數量增長，家政市場供需矛盾日益突出,。

社會對家政服務的需求越來越強,。從育養(yǎng)嬰幼兒，到照料老年人;從幫助雙職工解決孩子吃飯難的“小飯桌”,，到分擔上班族家務勞動的“小時工”……家政服務愈發(fā)多樣化,，幫不少家庭緩解了“后顧之憂”,。

然而，目前家政服務欠缺品牌化,、專業(yè)化,、標準化，與人民群眾對美好生活的需要還存在差距,。當前家政行業(yè)仍存在服務項目無法滿足消費者需求,、培訓資金和場地不足、未形成標準化管理體系,、缺乏青壯年從業(yè)者等問題,，制約了家政行業(yè)的進一步發(fā)展。

(2)政策背景

2022年5月1日施行的新版《職業(yè)教育法》中明確提出,，“在發(fā)展重點上,，加快培養(yǎng)托育、護理,、康養(yǎng),、家政等方面技術技能人才。”

黨的二十大報告提出“增進民生福祉,，提高人民生活品質”;“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“持續(xù)推動家政服務業(yè)提質擴容,，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展”,，進一步拓寬家政服務業(yè)發(fā)展舞臺,。“

2.意義

(1)《意見》出臺，有利于政府科學指導家政服務進入社區(qū),，從具體操作層面推動養(yǎng)老,、育兒、就業(yè)等民生問題的解決,，實現家政服務供應商和市場需求的有效對接,。為監(jiān)督管理家政企業(yè)提供依據，有利于維護消費者權益,，營造良好的市場競爭環(huán)境,。

(2)《意見》對于幫助家政行業(yè)未來如何更規(guī)范健康地發(fā)展給出了具體指導意見，有利于家政企業(yè)獲得更多的發(fā)展機遇,，規(guī)�,；�品牌化發(fā)展。如涉及到經營資金層面,，《意見》提出可以通過地方政府投資,、地方政府專項債等資金渠道支持家政進社區(qū)相關項目，引導金融機構加大對其的信貸支持力度,，幫助家政行業(yè)克服資金難題,。同時,，還可以整合社區(qū)閑置公共用地，改造成為家政服務培訓用地,，提高場地使用效率,，降低家政企業(yè)經營成本。如鼓勵家政企業(yè)連鎖化運營社區(qū)網點,，拓展網點便民功能,。對家政企業(yè)而言，這無疑是難得的發(fā)展機遇,。

(3)《意見》出臺是貫徹落實黨的二十大精神,、發(fā)展現代服務業(yè)的一項重要舉措。隨著家政行業(yè)的健康發(fā)展,，將有效擴大居民身邊的優(yōu)質家政服務供給,，也將使社會更有能力應對家庭多孩、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn),，提升百姓幸福感,，促進社會和諧穩(wěn)定。

2.建議

(1)《意見》的出臺只是第一步,，意見中提到的五大層面重點工作的有序落地,，才能真正讓家政服務業(yè)行得穩(wěn)、走得遠,。結合文件要求,，家政進社區(qū)需要政府部門、社會機構,、家政企業(yè)協同配合,、合力推進。不斷提升家政服務規(guī)范化,、專業(yè)化水平,。政府部門、金融機構應在資源場地等資源層面給予支持幫助,，讓家政企業(yè)進社區(qū)順利進行,，讓家政企業(yè)能創(chuàng)新發(fā)展更多滿足群眾需要的新產品、新服務,。

(2)打鐵還需自身硬,，家政企業(yè)要清醒地認識到，家政進社區(qū)相關政策的出臺,，對于整個行業(yè),、家政企業(yè)的發(fā)展都是有利的;要認識到老百姓的心里有桿秤，深入居民小區(qū),，直接面對居民,，必須更加注重服務質量和用戶口碑。只有真正服務好居民,，才能獲得居民的肯定,，家政企業(yè)才能行得穩(wěn)。而確保家政服務的高質量和家政行業(yè)從業(yè)者的責任心,、業(yè)務能力是息息相關的,。這就需要家政行業(yè)規(guī)范行業(yè)標準、有明晰的行業(yè)準則和要求,，給予從業(yè)者系統化專業(yè)化的培訓,，促進家政服務業(yè)質量進一步提高，實現專業(yè)化,、規(guī)�,；�、品牌化發(fā)展,。

(3)社會大眾應對家政行業(yè)及從業(yè)者有更客觀的評價和認知,。尊重每一份合理存在的職業(yè)，尊重每一位認真對待工作的人,。讓家政行業(yè)從業(yè)者社會認同感更強,，成就感更足，才能更熱愛這個行業(yè),，用更飽滿的熱情,、更強烈的感情愛心對待家政工作，讓更多優(yōu)秀的人愿意投入到這個行業(yè)中,，提升整體行業(yè)的人員素養(yǎng)和服務質量,，滿足大眾對家政行業(yè)精細化、專業(yè)化的要求,。

【知識運用】

1.近年來,，隨著居民消費能力不斷增強，社會分工日益細化,，居家養(yǎng)老,、康復護理、育嬰育幼,、烹飪保潔等多樣化的家政服務需求呈現剛性增長,，家政服務業(yè)市場總規(guī)模保持20%左右的增速。不斷擴大的市場規(guī)模,，日益提高的家政薪資,，讓越來越多的人看好家政服務業(yè)的發(fā)展前景。對此，你怎么看?

2.為了更好地滿足群眾需求,，推動家政進社區(qū),，社區(qū)準備開展一次調查，對于轄區(qū)內現有家政企業(yè)進行全面了解,，由你負責,，你準備怎么開展此次調查?

3.你所在街道聯合一家知名家政公司到社區(qū)開展“放心家政進社區(qū)”宣傳活動，在活動現場,，你作為活動組織者要給社區(qū)居民介紹下此次活動情況,，請問你會怎么說，請現場模擬,。

4.結合漫畫,，談談你的想法。

【評分要點】

1.(1)能夠認識到家政服務業(yè)快速發(fā)展的背景,，如經濟社會快速發(fā)展,，人民對美好生活的追求，以及多孩政策的實施,，老齡化社會的到來等等,。

(2)能夠對于家政行業(yè)健康發(fā)展帶來的意義進行分析，如能夠提供更多的就業(yè)崗位;進一步滿足了群眾需求,，提升了群眾幸福感;促進了社會的和諧等,。

(3)能夠認識當前家政行業(yè)發(fā)展存在的問題，如專業(yè)化,、精細化不夠;家政服務行業(yè)標準不夠規(guī)范統一;從業(yè)人員整體素質亟待提升等,。

(4)能夠針對家政行業(yè)健康發(fā)展提出相關建議，如頂層設計逐步完善給予發(fā)展指導;各主體相互配合共促行業(yè)發(fā)展;家政行業(yè)規(guī)范經營,，保障從業(yè)者利益,，提升專業(yè)技能;大眾轉變理念，讓家政行業(yè)從業(yè)者有更多的獲得感等,。

2.(1)能夠結合活動背景,，認識活動意義。如,，了解轄區(qū)內家政行業(yè)的整體情況,，更好地做好幫扶、指導和管理工作,，更好地滿足社區(qū)居民需求,。

(2)能夠結合調查活動目的，明確活動重點,，有序開展調查,。如調查團隊的組建;調查內容的明確：家政企業(yè)的數量、經營情況、人員資質,、群眾滿意度等,。調查對象的明確：包括家政企業(yè)、社區(qū)居民,、市場監(jiān)督部門等;調查方式的多樣性：問卷,、座談及資料調閱相結合。

(3)能夠做好活動的保障工作,，如前期對調查團隊進行動員，提升工作積極性;如提前做好調查活動的宣傳告知,，提升配合度等;做好分工,，確保信息全面性收集。

(4)能夠對于調查結果進行匯總整理分析,，撰寫調查報告并給出相關建議,，提交領導審閱。

3.(1)開場能夠展現自身身份,、宣傳活動的目的及主題,，自然過渡。

(2)重點介紹”家政進社區(qū)“活動的背景及目的,，結合群眾最關注的要點進行闡述,。如家政服務的資質、主要項目,、服務內容,、工作人員資質能力等。

(3)呼吁群眾積極了解,，介紹家政公司負責人進行接下來的具體產品介紹,，做好答疑解惑工作。

(4)注意模擬的情境感展現,。

4.(1)結合漫畫展現,，對于漫畫內容進行簡單描述，明確漫畫主題”數字家政“,。

(2)能夠結合社會實際對于數字家政的背景進行分析,，如互聯網技術的不斷進步，數字經濟的發(fā)展,，群眾對家政服務需求的增多等,。

(3)能夠認識到數字家政存在的意義，如群眾預約更加便利,、整合更大層面的家政資源,，更好地滿足群眾需求等。

(4)能夠認識到數字家政當前存在的問題，并給予相關建議,，如存在個人信息安全存在隱患,、從業(yè)人員資質難以保障等。需要加強對于數字家政涉及到的相關平臺,、企業(yè)的監(jiān)管,，明確各方主體責任義務，確保人員的專業(yè)性合規(guī)性,，做好數字家政宣傳等,。

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