來源: 法制日報 關(guān)鍵詞:公務(wù)員考試,,熱點事件,,公益事業(yè)
當公益崗淪為“吃空餉”或者變相“吃空餉”的崗位,,一則,會讓惠民好政策大打折扣;二則,,會浪費財政資金和公共資源
近期有群眾反映,,公益崗監(jiān)管存在漏洞,有地方將其違規(guī)安排給“特定關(guān)系人”,,出現(xiàn)“上不上班沒人管,干多干少都領(lǐng)錢”的“吃空餉”怪象,。黨的十八大以來,,中央和地方曾多次開展整治“吃空餉”專項行動,取得顯著成效,。多名受訪者表示,,目前公益崗已經(jīng)成為少數(shù)可能出現(xiàn)“吃空餉”的特殊領(lǐng)域,中央要加大監(jiān)管和整治力度,,早日消滅這一殘存的“特區(qū)”
所謂公益崗,,是由政府出資或籌資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,,包括扶貧,、公共設(shè)施維護、社區(qū)保安,、保潔,、保綠、政策宣講,、停車看管,、互助養(yǎng)老護理員等崗位。公益性崗位的設(shè)置是一項利民好政策,,按照這一制度設(shè)計初衷,,公益崗本應(yīng)優(yōu)先安排給貧困人員、就業(yè)困難人員,、大齡下崗失業(yè)人員,、有就業(yè)愿望而未就業(yè)的殘疾人,、零就業(yè)家庭等特殊群體,并從就業(yè)專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼,,以體現(xiàn)社會保障作用,。
如果公益崗實現(xiàn)人崗相符,則既能解決公共管理和服務(wù)的用工需求,,又能解決困難居民的就業(yè)問題,,一舉兩得。比如,,上述新聞報道了山東貧困婦女陳淑芳的例子,,她承擔(dān)了村里“互助養(yǎng)老護理員”的公益崗工作,幫助照料本村三位生活不能自理的居家養(yǎng)老者的日常生活,,每月工資700元,。這樣一來,老人們實現(xiàn)了“養(yǎng)老不離家,,服務(wù)送上門”,,從此吃上熱乎飯,穿上干凈衣,,生活有了保障,。而陳淑芳則實現(xiàn)了“脫貧不離家,崗位送上門”,。這就符合制度的初衷,。
然而,當公益崗淪為“吃空餉”或者變相“吃空餉”的崗位,,一則,,會讓惠民好政策大打折扣。本該被幫扶的就業(yè)困難人員失去了被幫扶的機會,,難以實現(xiàn)早日脫貧,、穩(wěn)定就業(yè)。據(jù)說在不少地方,,困難群體數(shù)量龐大,,公益崗經(jīng)常是一崗難求,可見,,公益崗對他們有多么重要,。二則,會浪費財政資金和公共資源,。公益崗或由政府出資,或由政府引導(dǎo)社會籌資,、企業(yè)出資,,無論來自何處,,都是保障和改善民生的重要資源,豈能被人侵吞?要知道,,就業(yè)是最大的民生,。
尤其是,,公益崗淪為“空餉崗”,背后還會隱藏著干部腐敗的問題,,會嚴重損害政府公信力,。有的干部將其在外地打工、上學(xué)的兒女上報為公益崗安置人員,,違規(guī)套取公益崗位津貼;有的干部在公益崗就業(yè)人員早已辭職的情況下不及時上報,,仍按季度申報領(lǐng)取補貼……這些行為,都是將寶貴的就業(yè)資源與資金當作牟取私利的工具,,是一種腐敗行為,。這讓一些對公益崗寄予厚望的困難群體看到后,,怎能不氣在心里,政府公信力怎能不大打折扣?
要保障公益崗不至于走調(diào)變味,,一方面,,各地要規(guī)范公益崗的管理,強化公益崗就業(yè)人員的進入和退出管理,。正如報道中一位專家所說,,在“進口”方面,招錄過程應(yīng)確保公益崗求職者身份,、家庭條件等個人信息真實,,杜絕人情崗、關(guān)系崗,,擇優(yōu)錄用,、量才使用;在“出口”方面,應(yīng)加強對公益崗就業(yè)人員的管理和考核,,對不合格人員及時清退,,改變一些公益崗“只進不出”的現(xiàn)狀。在管理中還應(yīng)加強信息公開,,常態(tài)化開展公益崗在職人員的全面排查和清理整頓,。
另一方面,,紀檢監(jiān)察部門應(yīng)健全頂層制度設(shè)計,強化監(jiān)督,,加強執(zhí)紀問責(zé),,常態(tài)化開展專項整治行動,打擊公益崗虛報冒領(lǐng),、“吃空餉”等行為,,嚴肅問責(zé)和查處利用公益崗謀取私利的不法分子,倒逼公益崗管理人員從嚴監(jiān)管,,從而逐步減少直至杜絕“吃空餉”現(xiàn)象,,讓公益崗切實發(fā)揮為公共服務(wù)、安置就業(yè)困難人員就業(yè)的雙重功效,。
在河北某縣,一家毛皮加工生產(chǎn)企業(yè)未能得到退稅,。企業(yè)負責(zé)人認真查閱了縣稅務(wù)局對其他毛皮加工生產(chǎn)企業(yè)的出口退稅辦理結(jié)果公示信息,,橫向?qū)Ρ群蟊硎荆骸鞍淹硕惖慕Y(jié)果亮出來,把不能退的理由說明白,,不藏著掖著,,我服氣�,!�