市場監(jiān)管總局6日向全國互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和各地市場監(jiān)管部門下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營活動(dòng)的工作提示》,，從八方面規(guī)范促銷經(jīng)營行為,，切實(shí)維護(hù)“雙十一”期間網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。

工作提示主要包括八方面內(nèi)容：

一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。在促銷期間，要把好平臺(tái)準(zhǔn)入關(guān),，落實(shí)審查核驗(yàn)義務(wù),，督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者亮照、亮證,、亮標(biāo)經(jīng)營,。

二是嚴(yán)格規(guī)范促銷行為。要提高促銷行為的公開化和透明度,，禁止采取“先提價(jià)后打折”,、虛構(gòu)原價(jià)、不履行價(jià)格承諾等違法方式開展促銷,。

三是嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為,。提升廣告審核水平，杜絕虛假宣傳,、低俗廣告,，有效攔截虛假違法廣告,。

四是嚴(yán)格禁止不正當(dāng)競爭行為。不得通過排除,、限制競爭及妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷。防止虛假交易,、刷單炒信,、虛假評(píng)價(jià)等不正當(dāng)競爭違法行為發(fā)生。

五是嚴(yán)格防范經(jīng)營假冒偽劣商品行為,。嚴(yán)格執(zhí)行問題商品處置規(guī)則,，對(duì)銷售假冒偽劣商品及其經(jīng)營者及時(shí)采取禁限措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

六是嚴(yán)格禁止銷售違法違禁商品,。開展信息發(fā)布審核和實(shí)時(shí)巡查，做好違法違禁商品清查,，及時(shí)下架或刪除違法違規(guī)產(chǎn)品鏈接,。

七是妥善化解網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛。完善高效,、便捷的投訴受理,、處理和反饋機(jī)制，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)通道,，及時(shí)受理,、高效處理投訴舉報(bào)，積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益,。

八是強(qiáng)化政企溝通協(xié)作,。要積極配合監(jiān)管部門依法查處平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者相關(guān)違法違規(guī)行為，形成平臺(tái)自治與政府監(jiān)管的良性互動(dòng),，共同引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提高守法經(jīng)營意識(shí),。

市場監(jiān)管總局同時(shí)要求屬地市場監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，通過線下約談,、線上指導(dǎo)和宣傳教育等方式，督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)履行法定義務(wù),，落實(shí)主體責(zé)任;強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，暢通12315投訴舉報(bào)渠道,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序。

主流觀點(diǎn)

@大江晚報(bào)： 距“雙11”還有近半個(gè)月,，但戰(zhàn)斗早已打響,。打開天貓預(yù)售頁面,，幾乎每個(gè)店鋪都表示，預(yù)售商品價(jià)格低于“雙11”,，堪稱全年最便宜,。可要達(dá)到最低成交價(jià),，只有提前參加預(yù)售,，經(jīng)過一系列的疊加計(jì)算。電商的預(yù)售規(guī)則令人眼花繚亂,，對(duì)各種疊加紅包和優(yōu)惠券,、定金膨脹翻倍、支付尾款時(shí)減免,、跨店活動(dòng)等,，很多市民開始抱怨今年“雙11”預(yù)售規(guī)則太復(fù)雜，有市民甚至表示開始“懷疑智商”,。

@北京晨報(bào)： “雙11”預(yù)售規(guī)則讓人暈,，消費(fèi)者有權(quán)利說“不”，消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有理由約談電商平臺(tái),�,！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條明確規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利,，有權(quán)獲得質(zhì)量保障,、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,。第十七條規(guī)定,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費(fèi)者的監(jiān)督,。“雙11”預(yù)售規(guī)則存心不善,，就不能坐視不管。促銷應(yīng)該讓人高興,，而不是犯暈,。

@北京青年報(bào)：促銷就應(yīng)該簡單、易懂,、明白無誤,，容易理解，不至于噱頭大于實(shí)際,，產(chǎn)生誤解和歧義,。這是商家恪守誠實(shí)信用市場法則的應(yīng)有之義，更是贏得消費(fèi)者信任的經(jīng)營之道。據(jù)報(bào)道,，去年,，國家發(fā)改委受理涉及“雙11”網(wǎng)購節(jié)的投訴案件中，促銷優(yōu)惠不實(shí)是投訴最為集中的問題,，占比62%,，主要包括優(yōu)惠條件限制多、優(yōu)惠承諾不兌現(xiàn)等,。對(duì)此商家應(yīng)該引以為戒,，盡量少搞最好不搞“花式促銷”，否則就會(huì)被識(shí)破真相的消費(fèi)者拋棄,。

監(jiān)管部門更應(yīng)盡到職責(zé),，嚴(yán)懲那些無視誠信、存心欺詐的無良商家,，讓消費(fèi)者能夠省心地購物并享受到真正的實(shí)惠,。

@人民日?qǐng)?bào)： 搞促銷，商家當(dāng)然需要計(jì)算收益,，但不能把計(jì)算變算計(jì),，更不能打法律擦邊球，乃至違規(guī)違法,。須時(shí)刻謹(jǐn)記：不尊重消費(fèi)者,，消費(fèi)者就會(huì)遠(yuǎn)離你。如果用套路“撞傷”消費(fèi)者,，那么被法律“撞倒”,、被消費(fèi)者無情“拋棄”，也就快了,。

@瀟湘晨報(bào)： “雙十一”臨近,，消協(xié)提醒廣大消費(fèi)者，在“雙十一”購物期間應(yīng)當(dāng)科學(xué),、理性地進(jìn)行消費(fèi),，注意陷阱，避免上當(dāng)受騙,。選擇正規(guī)的購物平臺(tái),，不要隨意進(jìn)入陌生網(wǎng)站，不要輕信一些網(wǎng)頁彈出的廣告鏈接,，警惕無資質(zhì)網(wǎng)站的消費(fèi)陷阱,，防止被虛假平臺(tái)、釣魚網(wǎng)站(店)誘騙上當(dāng),。

深度分析

(一)關(guān)注點(diǎn)一：事件本質(zhì)

在近幾年各大電商的強(qiáng)烈宣傳和促銷下，如今的“雙11”已經(jīng)成了購物節(jié)的代名詞,。很多消費(fèi)者也希望在此期間能買到物美價(jià)廉的商品,。為此,，商家固然要推出各種優(yōu)惠活動(dòng)來吸引人氣。但應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,，預(yù)售也好,，定金膨脹金也好，返券優(yōu)惠也好,，商家的任何促銷行為均應(yīng)明白無誤,，不得引人誤解，變相侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,。監(jiān)管部門也應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法,，嚴(yán)肅懲戒那些設(shè)置圈套給消費(fèi)者“挖坑”的行為。

(二)關(guān)注點(diǎn)二：現(xiàn)實(shí)意義

作為商家,，抓住各種機(jī)遇進(jìn)行廣告宣傳以促進(jìn)商品營銷是正當(dāng)?shù)�,，也是必要�?特別是在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、市場普遍低迷化的今天,，更需要通過促銷活動(dòng)來刺激消費(fèi),，拉動(dòng)市場，搞活經(jīng)營,。但作為消費(fèi)者,，就應(yīng)當(dāng)“亂云飛渡仍從容”，學(xué)會(huì)保持清醒的頭腦,，擁有平和的心態(tài),，堅(jiān)持理性地消費(fèi)。

(三)關(guān)注點(diǎn)三：對(duì)策建議

對(duì)于廣告宣傳,，“你講你的，我聽我的”,。不能“拿著雞毛當(dāng)令箭”,，給個(gè)棒棰就紉針,。在電視上,，我們經(jīng)常看到“廣告創(chuàng)意,、切勿模仿”的提示語;面對(duì)“雙十一”的促銷廣告,，我們不妨告誡自己：“廣告宣傳，切莫當(dāng)真”。任你講得天花亂墜,，我心里有一定之規(guī)——不偏信,、不輕信、不全信,。

對(duì)于促銷商品,，“你賣你的，我買我的”,。首先是時(shí)刻牢記避開廣告宣傳的高潮,，不頂風(fēng)消費(fèi)。廣告宣傳高潮期間,，一種情形是商品上市初期,，價(jià)格最高。因?yàn)?ldquo;羊毛出在羊身上”,，高額的廣告費(fèi)用終究要消費(fèi)者埋單;另一種情形是“掛羊頭賣狗肉”,，正如列寧所言：那個(gè)叫喊得最兇的和發(fā)誓發(fā)得最厲害的人，正是希望把最壞的貨物推銷出去的人,。其次是一切從自身需求出發(fā),，防止跟風(fēng)消費(fèi)。對(duì)于任何商品,，購買的原動(dòng)力都應(yīng)當(dāng)是正當(dāng)需求,，而不是追風(fēng)頭、趕時(shí)髦,。常言道：有錢不買半年閑,。再便宜的東西用不上就是貴。第三,，倡導(dǎo)量力而行,，量入為出，切忌負(fù)債消費(fèi),。生活的內(nèi)容很廣泛,，絕非是單純的消費(fèi);消費(fèi)的日子也很長，絕非僅僅在“雙十一”,。不能不顧自身經(jīng)濟(jì)狀況,，盲目消費(fèi)，寅吃卯糧,，給日后的生活造成負(fù)擔(dān),。

面試模擬

對(duì)于一年一度的雙十一促銷活動(dòng)，談?wù)勀愕目捶?

【參考解析】

“雙十一促銷”指的是以淘寶平臺(tái)為主要發(fā)起人聯(lián)合線上商家推出的促銷活動(dòng),，每年的11月11日為促銷節(jié),，活動(dòng)當(dāng)天會(huì)推出各種各樣的促銷活動(dòng),，刺激消費(fèi)者購買產(chǎn)品，現(xiàn)在逐步延伸為每年10月底到11月底為期一個(gè)月的促銷活動(dòng),，電商平臺(tái)制造了“雙11”這一家喻戶曉的大促新節(jié),，引領(lǐng)了時(shí)代購物潮流,，也不斷推陳出新,，展示多種不同的促銷技巧，不遺余力地培養(yǎng)消費(fèi)者的網(wǎng)購欲望,， ,。 對(duì)于這種現(xiàn)象，我認(rèn)為應(yīng)該全面理性,，客觀看待,。

首先，從積極層面來看,，對(duì)政府而言,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以 國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。 當(dāng)前全球新冠疫情肆虐的大背景下,，國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展乏力，國內(nèi)平臺(tái)商家雙十一促銷活動(dòng),，一定程度上擴(kuò)大了內(nèi)需,，帶動(dòng)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力,，滿足了消費(fèi)者的實(shí)際需求,，解決了企業(yè)的生存和盈利問題，降低了國內(nèi)失業(yè)率,。

對(duì)于商家而言,， 抓住各種機(jī)遇進(jìn)行廣告宣傳以促進(jìn)商品營銷是正當(dāng)?shù)模�也是必要�?特別是在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,、市場普遍低迷化的今天,，更需要通過促銷活動(dòng)來刺激消費(fèi)，拉動(dòng)市場,，搞活經(jīng)營 ,，商家希望通過雙十一促銷活動(dòng)，提高企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率,，提升企業(yè)利潤,，謀求更好的發(fā)展，同時(shí)也解決了企業(yè)職工的就業(yè)問題,，因此商家也是使勁渾身解數(shù)在積極推出促銷優(yōu)惠活動(dòng) ,。

對(duì)于消費(fèi)者而言,，受新冠疫情影響，很多消費(fèi)者都被迫長期居家隔離或辦公,，即使疫情減弱,，仍不敢到人群密集處購物消費(fèi)，一年一度的雙十一對(duì)于消費(fèi)者而言,，恰好是釋放消費(fèi)欲望,，滿足購物需求的一個(gè)有效渠道，足不出戶即可選購自己心儀的產(chǎn)品,，加之平臺(tái)和商家推出的各種各樣的活動(dòng),，進(jìn)一步刺激了消費(fèi)欲望，使消費(fèi)者極大的解決了個(gè)人需求,。

從消極層面講,，對(duì)政府而言，伴隨雙十一促銷活動(dòng)出現(xiàn)的,，始終是產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)問題,，每年的雙十一促銷活動(dòng)都是消費(fèi)者投訴的高峰期，諸如產(chǎn)品質(zhì)量,，退換貨，售后問題,，物流快遞問題等等，各種消費(fèi)糾紛層出不窮,，且消費(fèi)維權(quán)涉及跨區(qū)域多種類問題，政府處理過程中,，各部門協(xié)調(diào)配合要求較高,，必要時(shí)還需要平臺(tái)和商家配合，處理難度較大,。

對(duì)商家而言,，平臺(tái)推出的各種消費(fèi)促銷活動(dòng)手段紛繁復(fù)雜,，消費(fèi)者頭暈眼花,，同時(shí)對(duì)商家產(chǎn)品質(zhì)量各方面監(jiān)管不到位,，加之部分不良商家一味追求利潤,，不考慮消費(fèi)者感受,，向消費(fèi)者銷售假冒偽劣或以次充好商品,，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)，相關(guān)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品及商家產(chǎn)生不好的印象,，如著名的網(wǎng)購平臺(tái)某多多,，正是因?yàn)榧倜皞瘟又率沽魇Т罅靠蛻�,，進(jìn)而影響到了平臺(tái),，商家的信譽(yù) ,。

對(duì)消費(fèi)者而言，雙十一促銷本身是解決自身購物實(shí)際需求的合理渠道,，但因?yàn)槠脚_(tái)推出的各種優(yōu)惠活動(dòng)的計(jì)算和商家產(chǎn)品質(zhì)量問題，致使很多消費(fèi)者興奮與忐忑交織,，心動(dòng)與吐槽并舉,，一方面感嘆商家套路深,，另一方面又不得不為了節(jié)省一些資金深陷其中,，進(jìn)而影響到了現(xiàn)實(shí)生活,，對(duì)自己的身體和工作都帶來了一定的影響,。

因而， 針對(duì)雙十一促銷出現(xiàn)的各種問題,，我建議可以從如下方面入手逐步解決，更好地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保護(hù)消費(fèi)者利益,，提高企業(yè)利潤率，降低失業(yè)率 ,。

作為吸引消費(fèi)者,，增加人氣的手段，商家的促銷力度自然是越大越好,。但是，促銷不應(yīng)只停留在宣傳上,，而應(yīng)讓消費(fèi)者享受到真正的實(shí)惠，至少不能欺詐消費(fèi)者,，引誘消費(fèi)者上當(dāng),。目前,，雖然沒有專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)促銷的法律法規(guī)，但根據(jù)《零售商促銷行為管理辦法》，零售商促銷活動(dòng)的廣告和其他宣傳,，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法,、清晰、易懂,，不得使用含糊,、易引起誤解的語言、文字,、圖片或影像,。不得以保留最終解釋權(quán)為由，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,。對(duì)不參加促銷活動(dòng)的柜臺(tái)或商品,，應(yīng)當(dāng)明示，并不得宣稱全場促銷;明示例外商品,、含有限制性條件,、附加條件的促銷規(guī)則時(shí)，其文字,、圖片應(yīng)當(dāng)醒目明確,。

此外，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,、廣告法,、網(wǎng)絡(luò)交易行為管理辦法等規(guī)定，商家應(yīng)該對(duì)商品或服務(wù)提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息,，不得作引人誤解,，帶有欺騙性質(zhì)的虛假宣傳和虛假表示。經(jīng)營者不得以格式條款,、通知,、聲明、店堂告示等方式,，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利,、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定,，否則無效。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,，應(yīng)作出對(duì)提供格式條款者不利的解釋,。

最后，我們也欣喜的看到,，國家市場監(jiān)管總局已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了雙十一促銷涌現(xiàn)出的各種商家和消費(fèi)者問題,，并及時(shí)給出了八項(xiàng)工作提示，一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。在促銷期間,，要把好平臺(tái)準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)審查核驗(yàn)義務(wù),，督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者亮照,、亮證、亮標(biāo)經(jīng)營,。二是嚴(yán)格規(guī)范促銷行為,。要提高促銷行為的公開化和透明度,，禁止采取“先提價(jià)后打折”、虛構(gòu)原價(jià),、不履行價(jià)格承諾等違法方式開展促銷,。三是嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為。提升廣告審核水平,，杜絕虛假宣傳,、低俗廣告，有效攔截虛假違法廣告,。四是嚴(yán)格禁止不正當(dāng)競爭行為,。不得通過排除、限制競爭及妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)等開展促銷,。防止虛假交易、刷單炒信,、虛假評(píng)價(jià)等不正當(dāng)競爭違法行為發(fā)生,。五是嚴(yán)格防范經(jīng)營假冒偽劣商品行為。嚴(yán)格執(zhí)行問題商品處置規(guī)則,，對(duì)銷售假冒偽劣商品及其經(jīng)營者及時(shí)采取禁限措施,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。六是嚴(yán)格禁止銷售違法違禁商品,。開展信息發(fā)布審核和實(shí)時(shí)巡查,，做好違法違禁商品清查，及時(shí)下架或刪除違法違規(guī)產(chǎn)品鏈接,。七是妥善化解網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛,。完善高效、便捷的投訴受理,、處理和反饋機(jī)制,，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)通道，及時(shí)受理,、高效處理投訴舉報(bào),，積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。八是強(qiáng)化政企溝通協(xié)作,，要積極配合監(jiān)管部門依法查處平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者相關(guān)違法違規(guī)行為，形成平臺(tái)自治與政府監(jiān)管的良性互動(dòng),，共同引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提高守法經(jīng)營意識(shí),。 。

相信通過以上努力,，我們的雙十一促銷活動(dòng),，一定能夠在政府的監(jiān)管和引導(dǎo)下，在平臺(tái)和商家的大力促銷下，使消費(fèi)者能夠科學(xué),、理性地進(jìn)行消費(fèi),，滿足自己的消費(fèi)需求，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)貢獻(xiàn)綿薄之力,，更好地助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。