【熱點(diǎn)鏈接】

1.2015年1月20日,，習(xí) 近 平總書(shū)記來(lái)到古生村了解洱海生態(tài)保護(hù)情況,，在同當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f(shuō)：“立此存照，過(guò)幾年再來(lái),，希望水更干凈清澈,。”

掃一掃，進(jìn)入2024年公務(wù)員考試交流群

2.2023年9月20日,，云南省生態(tài)環(huán)境廳在昆明組織召開(kāi)“生態(tài)文明建設(shè)工作成效”2023年系列新聞發(fā)布會(huì)——普洱,、西雙版納、大理,、德宏專(zhuān)場(chǎng),。發(fā)布會(huì)上，4州(市)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹生態(tài)文明建設(shè)工作成效,。其中,，大理州全力改善洱海水質(zhì)、水環(huán)境和水生態(tài),，推動(dòng)洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成效,。

3.2023年10月12日，大理白族自治州洱海魚(yú)類(lèi)生態(tài)調(diào)控工作拉開(kāi)序幕,。據(jù)介紹,，洱海魚(yú)類(lèi)生態(tài)調(diào)控工作旨在通過(guò)合理開(kāi)展洱海魚(yú)類(lèi)資源生態(tài)調(diào)控，優(yōu)化洱海魚(yú)類(lèi)種群結(jié)構(gòu),，完善洱海湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能,，恢復(fù)水生植被和浮游動(dòng)物群落，促進(jìn)湖泊內(nèi)源營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)化利用,，提高湖泊自我凈化和自我平衡能力,，確保洱海生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。同時(shí),，適度利用洱海魚(yú)類(lèi)資源,，充分發(fā)揮洱海漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益。

4.2023年1—8月,，突出精準(zhǔn)治水,，全州納入國(guó)控?cái)嗝?8個(gè)、納入省控?cái)嗝?0個(gè)地表水水質(zhì)優(yōu)良水體比例逐年上升,。西洱河四級(jí)壩國(guó)控?cái)嗝鎸?shí)現(xiàn)脫劣,，全州無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水體斷面。20個(gè)在用的縣級(jí)及以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,。推進(jìn)凈土行動(dòng),，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物和重金屬污染防治，排查整治涉重金屬礦區(qū)歷史遺留固體廢物,，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,。

【政策理論】

1.背景

“十三五”期間，大理州深入貫徹落實(shí)習(xí) 近 平總書(shū)記重要指示精神,，按照省委,、

省政府的決策部署，先后啟動(dòng)了“七大行動(dòng)”“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“流域轉(zhuǎn)型發(fā)展”等重大舉措,，實(shí)施了“環(huán)湖截污”等一批重大工程,，洱海保護(hù)治理取得了階段性成效。

“十四五”期間,，洱海仍處在敏感的富營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)型期,，洱海保護(hù)治理形勢(shì)依然嚴(yán)

峻,。科學(xué)謀劃和編制好《洱海保護(hù)治理“十四五”規(guī)劃》既是貫徹落實(shí)國(guó)和省關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署要求,，也是破解當(dāng)前洱海保護(hù)治理瓶頸,，新形勢(shì)下鞏固提升洱海保護(hù)治理工作成果的迫切需要。

2.成績(jī)

(1)2020年,、2021年,、2022年連續(xù)三年洱海水質(zhì)為“優(yōu)”，全湖水質(zhì)時(shí)隔14年再次

實(shí)現(xiàn)8個(gè)月Ⅱ類(lèi),，洱海湖體透明度從2021年的1.79米提升至2022年的2.29米,，達(dá)到近20年最高水平。今年1—8月,，洱海水質(zhì)為“優(yōu)”,，沒(méi)有發(fā)生規(guī)模化藻類(lèi)水華,。27條主要入湖河流中,，24條水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)。

(2)2023年1—8月,，全州環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,，12個(gè)縣(市)政府所在地城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為97.5%，大理市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為97.2%,。

3.問(wèn)題

水污染治理周期長(zhǎng),。就我國(guó)目前面臨的污染問(wèn)題，中國(guó)工程院院士,、清華大學(xué)教授錢(qián)易表示：大氣污染只要發(fā)現(xiàn)了,，開(kāi)始治理，10年最多20年就可以解決,，水污染至少30年,，土壤污染可能需要80年、100年,。水污染治理周期長(zhǎng)是因?yàn)�,，除了日常我們能夠看到的水體之外，還有看不見(jiàn)的地下水,，而水循環(huán)也會(huì)將其他地區(qū)的污染物帶來(lái),，從而增加了治理的時(shí)間。

污染物種類(lèi)和來(lái)源復(fù)雜,。不同地區(qū)和不同水體的污染物種類(lèi)和來(lái)源各不相同,，洱海屬于瀾滄江水系，北有茈碧湖、東湖,、西湖,，分別經(jīng)彌苴河、羅時(shí)江,、永安江流入洱海,，是洱海的主要水源;西有蒼山十八溪匯集蒼山東坡集水區(qū);南有波羅江,、金星河;東岸有鳳尾箐,、玉龍河等數(shù)十條大小集水溝渠。加之8個(gè)縣,、3個(gè)自治縣,、1個(gè)縣級(jí)市環(huán)繞，使得在治理過(guò)程中調(diào)研水污染的來(lái)源以及原因較為困難,。

技術(shù)手段不完善,。水污染治理過(guò)程中，需要針對(duì)不同的問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施,，但還存在一些關(guān)鍵技術(shù)難題尚未解決,，從而增加了治理的難度、影響治理效果,。

治理成本高,。水污染治理工程的實(shí)施需要大量的人力、物力及財(cái)力,，治理成本高,。大理州位于云南省中西部地區(qū)，缺乏有力的經(jīng)濟(jì)支撐,，主要財(cái)政來(lái)源于旅游業(yè),，而旅游業(yè)的發(fā)展，會(huì)帶來(lái)眾多全國(guó)各地的游客,，對(duì)洱海會(huì)造成一系列的污染,，使得治理反復(fù)。

監(jiān)測(cè)及評(píng)估機(jī)制有待提高,。治理水污染的目的是改善水環(huán)境質(zhì)量,，所以需要建立有效的監(jiān)測(cè)及評(píng)估機(jī)制，但在治理過(guò)程相關(guān)的監(jiān)測(cè)及評(píng)估機(jī)制的缺位或?qū)е轮卫硇Ч麩o(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估,。

4.對(duì)策

全方位多層次調(diào)查污染源和污染路徑,。以8縣、3自治縣,、1縣級(jí)市為主導(dǎo),，聯(lián)動(dòng)全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入保護(hù)洱海的行動(dòng)中，做到遇到污染源及時(shí)勸阻、上報(bào),、治理一條線,，嚴(yán)防死守護(hù)洱海。

提升水污染治理技術(shù),。由州政府牽頭,，引進(jìn)人才，加大科技創(chuàng)新力度,，不斷提升水污染治理技術(shù)水平,，加強(qiáng)對(duì)污染物種類(lèi)和來(lái)源的研究，探索新的治理技術(shù)和方法,，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定,。

健全監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。健全完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系,，確保治理效果能夠得到及時(shí),、準(zhǔn)確的評(píng)估。同時(shí),，公眾應(yīng)該積極參與到治理評(píng)估中,，加大社會(huì)監(jiān)督力度

加大宣傳力度。在全州通過(guò)多種宣傳手段,，廣泛宣傳水資源的珍貴性,、污染后的危害性以及日常生活中愛(ài)護(hù)水資源的方法，讓公眾耳濡目染,，將保護(hù)洱海的思想深入人心,。

【知識(shí)運(yùn)用】

1.近幾年，洱海的治理效果顯著,，談?wù)勀銓?duì)治理洱海的看法,。

2.習(xí) 近 平總書(shū)記曾到大理進(jìn)行視察，在看到被污染的洱海之后說(shuō)“要像保護(hù)我們的眼睛一樣保護(hù)洱海”,，談?wù)勀銓?duì)這句話的看法,。

3.在調(diào)查洱海水質(zhì)的過(guò)程中，遇到游客亂丟垃圾,，你的同事小趙及時(shí)上前勸阻,，卻遭到游客的指責(zé)，說(shuō)他無(wú)權(quán)管理,。此時(shí),，你會(huì)怎么辦?

4.杭州亞運(yùn)會(huì)雖已閉幕，但體育精神仍在全社會(huì)傳播,，為響應(yīng)杭州亞運(yùn)會(huì)“綠色,、智能,、節(jié)儉、文明”的理念,，領(lǐng)導(dǎo)安排你組織一次環(huán)洱海騎行活動(dòng),，你會(huì)如何組織?

【知識(shí)運(yùn)用參考要點(diǎn)】

1.【評(píng)分要點(diǎn)】

能夠敘述保護(hù)洱海的重要性。如保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，是構(gòu)建山水林田湖草沙循環(huán)綠色生態(tài)的重要措施之一,，為打造綠色經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)等。

能夠列舉洱海的治理成效,，如2020年,、2021年、2022年連續(xù)三年洱海水質(zhì)為“優(yōu)”,，沒(méi)有發(fā)生規(guī)�,；�藻��(lèi)水華等。

能發(fā)現(xiàn)治理洱海過(guò)程中的問(wèn)題,，如治理周期長(zhǎng)、污染物種類(lèi)和來(lái)源復(fù)雜,、治理成本高,、技術(shù)手段不完善等�,；蚰軌蚍治龀鑫廴径�海的因��,，如化學(xué)肥料的過(guò)度使用、居民生活污水的排放,、游客的破壞等,。同時(shí)，給出相應(yīng)的措施,。

能夠?qū)⒅黝}升華,，不僅僅是保護(hù)洱海，對(duì)于整個(gè)生態(tài)環(huán)境鏈都應(yīng)該進(jìn)行保護(hù),，并從個(gè)人出發(fā)談?wù)勗谌粘Ｉ�活工作中如何保護(hù)環(huán)境,。如環(huán)境綜合治理，個(gè)人不亂扔垃圾等,。

2.【評(píng)分要點(diǎn)】

(1)能夠指出這句話的特點(diǎn)和意圖,，如：這句話形象生動(dòng)地強(qiáng)調(diào)了高原湖泊的重要性，或進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境的重要性,。若考生能進(jìn)行深度分析,，保護(hù)眼睛是人體保護(hù)中難度最高的保護(hù)，從而引申保護(hù)高原湖泊的困難性高,，指出保護(hù)當(dāng)下存在的棘手問(wèn)題亦可,。

(2)能夠圍繞保護(hù)高原湖泊的重要性作出分析。如：可以減少污染程度、改善生態(tài)環(huán)境,、營(yíng)造良好的人居環(huán)境,、為和美城市創(chuàng)造有利的條件、為大理州的生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的自然條件,、是習(xí) 近 平總書(shū)記生態(tài)理念的具體體現(xiàn)等,。

(3)能夠提出合理有效的對(duì)策建議。如：加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高認(rèn)識(shí);完善環(huán)境治理的體制機(jī)制建設(shè),，有專(zhuān)門(mén)的制度、嚴(yán)格的法律,、合理的配套措施;投入必要的人力物力;借助現(xiàn)代化的科技手段等,。

3.【評(píng)分要點(diǎn)】

(1)能夠安撫游客，表明身份,。如將游客與同事分開(kāi),，勸說(shuō)游客不要激動(dòng)，并表明身份,，必要時(shí)可拿出取水樣本,，大致介紹此次工作任務(wù)就是為了調(diào)查洱海水質(zhì)，為下一步治理提供相關(guān)數(shù)據(jù),。

(2)能夠?qū)τ慰瓦M(jìn)行勸說(shuō),，讓游客樹(shù)立正確的環(huán)境觀念。如：雖然無(wú)權(quán)管理大家的行為,，但保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),，大家都應(yīng)該從自身做起，從小事做起,。只有這樣,，我們的洱海的環(huán)境才能越來(lái)越好。

(3)能夠表達(dá)對(duì)同事勸阻行為的認(rèn)可,，并提出自己的意見(jiàn),，如：提醒同事在勸阻他人時(shí)需注意方式方法。在日常工作和生活中會(huì)遇到形形色色的人,，每個(gè)人的性格也是不同的,，所以應(yīng)多注意、學(xué)習(xí)一些與人溝通的技巧,，使自己的工作更好開(kāi)展,。

(4)能夠?qū)�發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給相關(guān)部門(mén)，并建議加強(qiáng)宣傳教育及監(jiān)督,。如：通過(guò)該事件,，可以看出還有部分游客沒(méi)有正視保護(hù)洱海的重要性,。所以，應(yīng)該在全社會(huì)宣傳保護(hù)洱海及環(huán)境,，讓環(huán)保理念深入人心,。另外，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū),、街道,，尤其是景區(qū)內(nèi)的巡邏監(jiān)督，及時(shí)勸阻制止破壞環(huán)境的行為,。

(5)能夠不忘本職工作,，繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查工作。如：采用實(shí)驗(yàn)對(duì)比法,，對(duì)洱海進(jìn)行取樣工作等,。完成調(diào)查工作后，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

4.【評(píng)分要點(diǎn)】

(1)能夠理解舉辦此次騎行活動(dòng)的目的,，不單是為了響應(yīng)全民健身的號(hào)召，更重要的是借由此次騎行活動(dòng),，宣傳“綠色,、智能、節(jié)儉,、文明”的理念。該理念所倡導(dǎo)的內(nèi)涵,，適用于我國(guó)發(fā)展的方方面面,。

(2)能夠通過(guò)調(diào)研，制定合理的騎行路線,，確定騎行主題,。在調(diào)研過(guò)程中，可對(duì)此次騎行進(jìn)行宣傳,。如確定某公園為騎行路線之一,，可以在公園門(mén)口進(jìn)行海報(bào)宣傳等。

(3)能夠考慮全面,，物資準(zhǔn)備充足,。如：準(zhǔn)備好騎行沿線宣傳點(diǎn)需要的飲用水、橫幅及工作人員的文化衫,、帽子,、人形玩偶;分割騎行人員和觀眾的隔離繩;醫(yī)療保障、終點(diǎn)處使用的橫綢,、獎(jiǎng)品,、頒獎(jiǎng)臺(tái),、音響設(shè)備等。

(4)能夠進(jìn)行動(dòng)員宣傳,，開(kāi)放報(bào)名通道,。號(hào)召騎行愛(ài)好者通過(guò)公眾號(hào)等渠道進(jìn)行報(bào)名，并在公眾號(hào)表明活動(dòng)時(shí)間及注意事項(xiàng),，可實(shí)時(shí)播報(bào)報(bào)名人數(shù),。

(5)能夠合理安排工作人員工作崗位，確保此次活動(dòng)順利展開(kāi),。如需要有發(fā)號(hào)員,，以信號(hào)槍為開(kāi)始。要有全程的錄像,。中途設(shè)立補(bǔ)給站,，給騎行人員補(bǔ)充能量。醫(yī)護(hù)人員全程隨行,，發(fā)生碰撞和擦傷應(yīng)及時(shí)救治,。