【背景事件】

20世紀(jì)90年代以來,，中國農(nóng)村經(jīng)歷了一場激烈的變化，尤其是西部地區(qū)，鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)不爭的客觀事實(shí)。改革開放使我們獲得了巨大的物質(zhì)財(cái)富,，創(chuàng)造了人間奇跡，同時(shí)也改變了中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和自然風(fēng)貌,。尤其是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移,，種地的人越來越少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始衰退,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)停滯不前,。由此出現(xiàn)了空巢村、老人村,、留守兒童村和貧困村等問題,。2020年-2021年國家提出新的發(fā)展目標(biāo)：精準(zhǔn)扶貧不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn),。由精準(zhǔn)扶貧作先驅(qū),、打頭陣，由鄉(xiāng)村振興策略為拓展,、為方向,，大幅度加快各地城鎮(zhèn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距,，為“十四五”規(guī)劃謀好開局。因此,，“鄉(xiāng)村振興”在今年備考中依舊是重中之重,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)在本質(zhì)的理解，并對(duì)其詮釋要點(diǎn)加以關(guān)注,。

【試題模擬】

近日,，許多“城中村”推出“鄉(xiāng)村振興年”的標(biāo)語，由原有的“修路”,、“建房”轉(zhuǎn)變?yōu)槿�面立體的“鄉(xiāng)村全面振興”,，針對(duì)2021年年初發(fā)展規(guī)劃綱要中的“鄉(xiāng)村振興策略”，請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

【參考解析】

一,、表明“鄉(xiāng)村振興”的意義

(1)鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求：我國基本國情決定,，即使在城鎮(zhèn)化成熟后，農(nóng)村人口還在4億左右,，因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,，就不會(huì)有國家的現(xiàn)代化。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村一方面存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,、生活條件落后等現(xiàn)象,，另一方面隨著城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，農(nóng)民逐步上樓進(jìn)社區(qū)，但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,，鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化,，因此全面振興鄉(xiāng)村至關(guān)重要。

(2)從根本上解決“三農(nóng)”問題：中央制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是要從根本上解決目前我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕的“三農(nóng)”問題,。通過牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享“五大”發(fā)展理念，達(dá)到生產(chǎn),、生活,、生態(tài)的“三生”協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè),、加工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“三業(yè)”融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村變樣,、農(nóng)民受惠，最終建成“看得見山,、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”、留得住人的美麗鄉(xiāng)村,、美麗中國,。

(3)有利于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化：中國文化本質(zhì)上是鄉(xiāng)土文化，中華文化的根脈在鄉(xiāng)村,，我們常說鄉(xiāng)土,、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)情,、鄉(xiāng)音,、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)德等等,，構(gòu)成中國鄉(xiāng)土文化,，也使其成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)核。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，也就是重構(gòu)中國鄉(xiāng)土文化的重大舉措,，也就是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大戰(zhàn)略,。

(4)從根本上解決中國糧食安全問題：中國是個(gè)人口大國，民以食為天,，糧食安全歷來是國家安全的根本,。把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓糧食生產(chǎn)這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心成為重中之重,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展,、糧食大豐收。要強(qiáng)化科技農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)，確保18億畝耕地紅線不被突破,，從根本上解決中國糧食安全問題,，而不會(huì)受國際糧食市場的左右和支配，從而把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,。

(5)回歸并超越鄉(xiāng)土中國：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)是回歸并超越鄉(xiāng)土中國,，中國本質(zhì)上是一個(gè)鄉(xiāng)土性的農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)國其文化的根基就在于鄉(xiāng)土,，而村落則是鄉(xiāng)土文化的重要載體,。振興鄉(xiāng)村的本質(zhì)，便是回歸鄉(xiāng)土中國,，同時(shí)在現(xiàn)代化和全球化背景下超越鄉(xiāng)土中國,，加快農(nóng)民攻堅(jiān)脫貧，縮小原有城鄉(xiāng)差距,。

二,、闡述“鄉(xiāng)村振興”的推出原因

(1)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡尤為明顯：當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然是在鄉(xiāng)村最為突出，多數(shù)鄉(xiāng)村日益凋敝,，城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)尚未完全破除，城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,，鄉(xiāng)村地區(qū)的人口流失問題依然嚴(yán)峻,，農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村黨建等等各個(gè)方面都需要改善強(qiáng)化,，而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決這些問題,、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

(2)社會(huì)和諧統(tǒng)籌發(fā)展需要：改革開放以來,，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,，糧食生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)民收入持續(xù)增長,，農(nóng)村民生全面改善,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng),，農(nóng)民獲得感顯著提升,，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，這些都為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ),。

(3)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國目標(biāo)：黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家重大戰(zhàn)略,，這是基于我國社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際需要而確定的，是符合我國全面實(shí)現(xiàn)小康,，邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的需要而明確的,，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求。黨中央連續(xù)15年發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)的“中央一號(hào)文件”并出臺(tái)多項(xiàng)政策措施鼓勵(lì)扶持幫助鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展振興,，足以體現(xiàn)國家對(duì)于解決“三農(nóng)問題”的重視程度和國家始終把解決“三農(nóng)問題”做為黨的工作的重中之重,。

三、推動(dòng)穩(wěn)抓落實(shí),、大力宣傳的對(duì)策

(1)中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺,，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，治理有效,，生活富裕。這20字中,，首要發(fā)展的是產(chǎn)業(yè)興旺,。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)業(yè)是重點(diǎn),、是基礎(chǔ),。要緊緊圍繞農(nóng)村一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力,，在強(qiáng)基礎(chǔ),、建體系、增效益,、快富裕上做文章,。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,，還必須要走綠色發(fā)展的路子,，依托農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新,，發(fā)展綠色環(huán)保適合農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),，讓環(huán)境可承受,、讓產(chǎn)業(yè)可持續(xù),、讓農(nóng)民有奔頭。一個(gè)村子沒有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè),，村民沒有穩(wěn)定的收入,，振興就無從談起,。產(chǎn)業(yè)興,，百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),。

(2)要重視鄉(xiāng)村“人”的發(fā)展,，用“人才紅利”根本促使“全面振興”,。關(guān)注農(nóng)村地區(qū)性別比失衡問題：在全國范圍內(nèi)積極推動(dòng)普及高中教育，不斷提高農(nóng)村人口的受教育水平;積極培育鄉(xiāng)村“三農(nóng)”帶頭人和職業(yè)農(nóng)民為其提供必要的項(xiàng)目,、資金,、人力培訓(xùn)等，提高“三農(nóng)”帶頭人的致富經(jīng)驗(yàn)和資源的獲得及利用能力;鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)人數(shù)比重大的地區(qū)繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化傾向高的地區(qū)促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)�,；���(jīng)營和加快培育新型經(jīng)營主體。

(3)不斷加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村道路橋梁等公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資,，降低農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān),。政府繼續(xù)加大對(duì)村莊道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的村莊的公共投資，并在公共越礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)上給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,。對(duì)于東北,、西北、西南等地區(qū),，要給予差異化的區(qū)域發(fā)展支持政策和繼續(xù)傾斜支持,。

(4)充分發(fā)揮基層自治力量，進(jìn)一步培育農(nóng)村各項(xiàng)服務(wù)多元供給主體,，豐富農(nóng)民生產(chǎn)生一方面可繼續(xù)支持完善村民代表大會(huì)制度,，通過進(jìn)一步健全議事工作制度，規(guī)范村務(wù)公開,，明確權(quán)利與義務(wù),，增強(qiáng)村委會(huì)工作的透明度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村莊治理的積極性,，使村民代表大會(huì)在農(nóng)村公共事務(wù)決策和監(jiān)督中發(fā)揮主導(dǎo)作用;另一方面,，注重農(nóng)村其他生產(chǎn)生活服務(wù)性公益性組織的培育和發(fā)展，為農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)的舉辦和延續(xù)提供相應(yīng)的資金支持,。除此之外,，還要加強(qiáng)村規(guī)民約的制定與完善，宣傳良好鄉(xiāng)風(fēng),，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的凝聚力和向心力,。

(5)因地制宜，以本村資源椒斌為基礎(chǔ)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不隨限于傳統(tǒng)種植業(yè),，在鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的總要求下，成利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)的興注發(fā)展商不開企業(yè)等市場主體,，未來要進(jìn)一步激發(fā)私營企業(yè)的積極性：支持農(nóng)戶個(gè)體以及相應(yīng)的企業(yè)從事鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，并在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、信息供給,、規(guī)模做大,、市場做強(qiáng)等方面提供政策支持，發(fā)揮其帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要作用,。

(6)要繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),，要做好宣傳工作,，增強(qiáng)村干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要性的理解和認(rèn)知。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面應(yīng)著眼制定區(qū)域差異化政策,，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況好的華北,、華中、華東等地區(qū),，為其創(chuàng)造更自,，公平的市場竟?fàn)幁h(huán)境，而對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的東北,、西北,、西南等地區(qū)要加強(qiáng)政策和項(xiàng)目扶持,根源性、立體化解決百姓的民生需求,，刺激激勵(lì)活力,、引領(lǐng)發(fā)展全局，把群眾滿不滿意,、高不高興,、答不答應(yīng)作為全面發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，如果振興有顏色,，我相信,，那一定是中國紅!