熱點(diǎn)概況

水火無(wú)情人有情不僅僅是一句俗語(yǔ)，更是時(shí)時(shí)刻刻發(fā)生在我們身邊的真實(shí)案例,。近兩個(gè)月以來(lái),，尤其是2020年新的第一天，重慶加州花園的大火和一個(gè)月之前的沈陽(yáng)某小區(qū)發(fā)生的大火,，揪動(dòng)著全國(guó)人民的心,。而在這兩場(chǎng)大火中，最是讓人不能接受的是原本很小的火苗很容易就可以撲滅,，但由于消防通道被堵,，消防車和消防設(shè)備夠不到著火點(diǎn)，而讓火勢(shì)蔓延,，造成嚴(yán)重?fù)p失,。最后還是群眾合力推翻攔路的私家車，才開(kāi)辟出了一條生命通道,。消防通道頻頻被占,、遭堵，還有人高呼著“樓上著火,，關(guān)我啥事”的言論,，如此私心，如何不能讓人寒心?

主流觀點(diǎn)

@《人民日?qǐng)?bào)發(fā)表銳評(píng)：消防通道就是生命通道,，豈容“霸道”?》：發(fā)生火災(zāi)時(shí),，滅火救援都是爭(zhēng)分奪秒。因消防通道堵塞，而不能及時(shí)開(kāi)展救援的案例有很多,。占用消防通道,，不僅會(huì)造成消防車無(wú)法通行，影響消防員救援,，而且更是違法行為,。給消防通道添堵，就是給公共安全添堵?對(duì)其熟視無(wú)睹乃至姑息縱容,，就是生命安全的“失守”,。從處置個(gè)案、以儆效尤,，到普法宣傳,、入耳入心，再到強(qiáng)化監(jiān)督,、動(dòng)員舉報(bào),，相關(guān)部門應(yīng)敢管、愿管,、嚴(yán)管,、及時(shí)管，決不能等到大火燃起,，才急忙去疏通消防通道,。

消防通道就是生命通道，不得占用,、堵塞,、封閉�,；鹎榉置氡貭�(zhēng),，消防員以命相搏，在生命安全面前,，絕不容“霸道”者恣意妄為,。

@北青報(bào)：打通消防通道，發(fā)揮生命通道功能,，不能總是等到發(fā)生火災(zāi)時(shí)才想起來(lái),，必須時(shí)刻保障消防通道的暢通。一方面,，要提高占用,、堵塞消防通道的違法成本�,？梢钥紤]賦予交警對(duì)小區(qū)道路,、小區(qū)消防通道的管轄權(quán),、處罰權(quán)，并有必要推動(dòng)占用,、堵塞消防通道行為入刑立法,。另一方面，理順小區(qū)消防通道監(jiān)管機(jī)制,，讓占用,、堵塞消防通道行為時(shí)時(shí)有人管。強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)的信息上報(bào),、舉證責(zé)任和功能,。小區(qū)物業(yè)也不能為圖方便,，對(duì)所有通道裝上路樁,，實(shí)行“一刀切”，而應(yīng)當(dāng)開(kāi)動(dòng)腦筋多想辦法,，比如設(shè)置警示牌,、安排巡邏員、安裝可折疊設(shè)備等,，有效阻止私家車違停,。

@清華大學(xué)公共安全研究院袁宏永副院長(zhǎng)： 想要徹底解決消防通道被占用問(wèn)題需要從四方面著手，即“機(jī)制+體制+科學(xué)+文化”,。在處罰上要建立長(zhǎng)效機(jī)制,，從技防上不斷加大防護(hù)力度，同時(shí)也要加強(qiáng)群眾的安全文化建設(shè),，政府,、企業(yè)、事業(yè)單位和住戶一起發(fā)力才能解決好問(wèn)題,。

@消防救援局：消防通道堵塞集中治理行動(dòng)正在進(jìn)行,。應(yīng)急管理部消防救援局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確消防車通道管理若干措施的通知》，明確消防車通道的標(biāo)識(shí)設(shè)置,、管理責(zé)任,、行政處罰和強(qiáng)制措施，明確將違法行為納入信用體系;16日,，又下發(fā)通知決定在冬春火災(zāi)防控工作期間,，在全國(guó)組織開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)，從發(fā)布通告,、劃線管理,、組織清理、執(zhí)法整治,、宣傳曝光,、熟悉演練“六個(gè)方面”開(kāi)展集中治理,，并于當(dāng)天召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)議，專題部署消防通道堵塞整治工作,。目前,，集中治理行動(dòng)正在全國(guó)各地進(jìn)行中。

深度分析

(一)關(guān)注點(diǎn)一：消防通道被占的危害

1.消防通道被占,，最直接的損失就是加快生命的流逝,，造成大面積的財(cái)產(chǎn)損失;

2.從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，消防通道被占,，也是消防及相關(guān)政府部門監(jiān)管不到位,，責(zé)任落實(shí)不到位的表現(xiàn)，是政府不作為的表現(xiàn),，不利于服務(wù)型政府的建設(shè)和維護(hù),。

(二)關(guān)注點(diǎn)二：消防通道被占的主要原因

1.部分私家車亂停亂放，缺乏消防安全責(zé)任意識(shí)(主觀原因);

2.小區(qū)停車位少,，收費(fèi)貴,，讓很多車主存有僥幸心理而占據(jù)消防通道(客觀原因);

3.消防法律規(guī)定宣傳不強(qiáng)，落實(shí)不到位,，監(jiān)管制度存在漏洞,，物業(yè)又沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，難以真正管轄到位;

4.對(duì)已經(jīng)占用消防通道的行為處罰力度太輕,，違法成本太低,。

(三)關(guān)注點(diǎn)三：打破消防通道被占的對(duì)策措施

1.加大宣傳力度，加大對(duì)消防通道的標(biāo)識(shí),，標(biāo)語(yǔ)的完善與管理,，加強(qiáng)消防安全教育，讓全民都懂消防,，重消防;

2.完善新建小區(qū)停車位的設(shè)置,，從數(shù)量上保證新時(shí)期車位的需求，老舊小區(qū)加大巡邏和微型消防站的設(shè)置;

3.利用科技力量,，嚴(yán)抓違規(guī)行為,，聯(lián)合多部門共力查處，設(shè)立投訴舉報(bào)熱線等;

4.加大違法成本,，明確占用消防通道的行為納入信用體系,，記錄企業(yè)和個(gè)人的信用檔案。

面試模擬

火災(zāi)發(fā)生的前3-5分鐘是最佳救援時(shí)間,，而這時(shí)候的消防車卻被堵在路上,，針對(duì)消防通道頻頻被堵的情況，你怎么看?

【參考解析】

新年第一天就看到朋友圈爆出重慶加州花園發(fā)生火災(zāi),，火勢(shì)燒了十幾層樓,，而消防車卻堵在半路進(jìn)不來(lái),，最后是眾人合力掀翻堵路的私家車才能順利前進(jìn)，滅掉大火,。雖然無(wú)人員傷亡,，但看到消防車頻頻被堵的情況，相信大眾都是非常憤怒的,，這種危害性極大的行為還廣泛存在于全國(guó)各地,，值得我們深思。

消防通道被堵是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)后果極大的社會(huì)行為,。一方面,，消防通道就是生命通道，雖然平時(shí)不起眼,，但真要發(fā)生了火災(zāi),，這緊急的3-5分鐘救援就能起很大的作用。消防通道一旦被堵,，那么火勢(shì)只會(huì)更加難以被控制,，財(cái)產(chǎn)損失是小，生命安全受到威脅更是意料之中,。另一方面，消防通道被堵,，折射的是部分民眾社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,，更體現(xiàn)的是政府管理不作為，讓群眾時(shí)刻處在火災(zāi)的寒心和擔(dān)心之中,。

頻頻暴露的消防通道被堵為何如此難以根除,，究其原因，還要從多角度去分析,。

首先,，消防通道被堵大部分情況是因?yàn)槟承┧郊臆噥y停亂放所致，有的私家車表示僅僅是臨時(shí)停放一下,，處理完事情稍后就能返回開(kāi)走,，抱著僥幸心理認(rèn)為這么短的時(shí)間應(yīng)該不會(huì)發(fā)生火災(zāi)，不需要消防通道,，可墨菲定律告訴我們,，越怕什么就越來(lái)什么。有的私家車車主表示,，停放的位置沒(méi)有明顯標(biāo)識(shí),，或者標(biāo)識(shí)模糊，從而導(dǎo)致一部分人隨意停放車輛而未有所顧忌,。

其次,，物業(yè)服務(wù)管理水平參差不齊,，各小區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和基礎(chǔ)設(shè)施不一，增加了管理難度,。有的老舊小區(qū)在早年規(guī)劃時(shí),，并沒(méi)有想到私家車的數(shù)量會(huì)有這么多，導(dǎo)致小區(qū)停車位少,，停車難,。而有的小區(qū)地下停車庫(kù)按月收費(fèi)較高或者是停車庫(kù)存在缺陷，導(dǎo)致很多居民寧可停車在道路兩旁,，占用消防通道,。甚至有的小區(qū)為了防止外面的車輛隨意進(jìn)入，而在小區(qū)進(jìn)出口設(shè)置圓形石墩,，從而增加了消防車被堵的幾率,。

再次，有法可依,，無(wú)人來(lái)管,。《中華人民共和國(guó)消防法》二十八條規(guī)定,，任何單位,、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除,、停用消防設(shè)施,、器材，不得埋壓,、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用,、堵塞,、封閉疏散通道、安全出口,、消防車通道,。但在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常能看到個(gè)人私自拉地樁占車位的情況,，物業(yè)或者居委會(huì)也沒(méi)有人出來(lái)干涉管理,。甚至在有的小區(qū)，消防標(biāo)識(shí),，標(biāo)語(yǔ),，禁停標(biāo)牌都沒(méi)有，更不談管理地樁了,。其實(shí)也能理解,，居委會(huì)和物業(yè)作為社區(qū)組織之一,，不具有行政執(zhí)法權(quán)，針對(duì)居民亂停亂放車輛,，在沒(méi)有行政授權(quán)的情況下,，也是睜一只眼閉一只眼。而公安,、消防或者說(shuō)是街道辦事處的人員也不可能有時(shí)間天天下基層來(lái)查看管理,，因此破解消防通道的問(wèn)題被推來(lái)推去。

最后,，目前對(duì)于占用消防通道車輛的處罰大多是眾人合力挪車,，或者是消防車剮蹭開(kāi)道，事后再對(duì)車主進(jìn)行批評(píng)教育或者行政處罰,，而罰金一般不超過(guò)500元,。這樣的處罰力度能起到的作用微乎其微，甚至有的網(wǎng)友在這輕微的處罰之下還放出話語(yǔ)：“樓上著火,，跟我有關(guān)系嗎”,。

針對(duì)于此，要解決好消防通道被占的問(wèn)題,，需要從以下幾個(gè)方面一一解決,。

一是加大宣傳力度。在全國(guó)大中小學(xué)開(kāi)展消防安全常識(shí)教育,，讓消防意識(shí)深入民心,，從小培養(yǎng)。就像今年紅遍朋友圈的“45度讓路法”,。另一方面，在全社會(huì)也要鞏固消防消防成果,，傳播消防知識(shí),。針對(duì)各大型寫字樓、商場(chǎng)等人流量大的場(chǎng)所,，檢查消防設(shè)施是否齊全,，定期開(kāi)展消防演練活動(dòng),，讓群眾熟知消防逃生方法，如發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)用濕毛巾捂鼻防嗆傷，要走樓梯等應(yīng)急通道,，讓警鐘長(zhǎng)鳴。

二是針對(duì)小區(qū)消防通道被堵,，社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)等基層機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范消防通道標(biāo)識(shí)設(shè)置,，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，引導(dǎo)本小區(qū)內(nèi)車輛規(guī)范停放,。同時(shí)針對(duì)停車難的問(wèn)題,，可以進(jìn)行靈活處理,，如給表現(xiàn)好的居民發(fā)放停車月卡，降低停車庫(kù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行分時(shí)段停車等措施,。

三是利用科技力量，聯(lián)合多部門查處,，深入開(kāi)展“生命通道”專項(xiàng)治理活動(dòng),。公安交警部門利用物聯(lián)網(wǎng)、“天眼”技防網(wǎng)等科技手段對(duì)違規(guī)占道的車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)拍攝和報(bào)道,。消防部門為各執(zhí)勤消防車配備移車器,，讓遇到阻力的消防車能夠暢通無(wú)阻。同時(shí)對(duì)于道路狹窄的著火點(diǎn),，消防部門應(yīng)該升級(jí)消防設(shè)備,，用消防摩托車或者消防三輪車先行，以及早遏制火勢(shì),。當(dāng)然,，“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”，要真正解決好消防隱患,，就要?jiǎng)訂T群眾力量,，開(kāi)通市民舉報(bào)熱線96119，或者微博@中國(guó)消防,，再或者是微信小程序等進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),，讓堵塞消防通道的行為扼殺在搖籃之中。

四是提高違法成本,，將占用消防通道的行為納入個(gè)人信用記錄,，才能起到震懾作用。之前對(duì)于占據(jù)消防通道的處罰只有500元以下的罰款,，所以才能讓某些人有恃無(wú)恐,，要真正杜絕這項(xiàng)行為，就應(yīng)該將其與 “霸坐”,、“搶奪方向盤”等行為一樣,，納入征信管理體制，甚至是納入刑法,，并將其推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

最后,，我相信在這個(gè)信息越來(lái)越透明,，辦公越來(lái)越便捷的數(shù)字化時(shí)代，這些曾經(jīng)阻礙我們的各種“陋習(xí)”，都將一一得到解決,。