熱點概況

前幾日，一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻上了熱搜,。視頻中,，山西交警莉姐扮演盲人體驗生活，她牽著自己的導(dǎo)盲犬乘坐公交車,，卻遭到司機和乘客的驅(qū)趕,。隨后，涉事公交公司回應(yīng)稱,，帶導(dǎo)盲犬乘坐公交要出示殘疾人證和導(dǎo)盲犬資格證，司機沒有要求乘客出示且態(tài)度有問題,，會予以處理,，并加強相關(guān)培訓(xùn)。從輿論反饋看,，與該司機一樣,，因擔(dān)憂安全問題排斥導(dǎo)盲犬進入公交車的聲音不在少數(shù)。就此看,，導(dǎo)盲犬進入公共交通,，雖有法律支持，但落地實行難度不小,。這也折射出了視障人群帶導(dǎo)盲犬出行的現(xiàn)實困境,。

各方觀點

人民日報：導(dǎo)盲犬是溫順聰明、訓(xùn)練有素的工作犬,，世界上還沒有發(fā)生過導(dǎo)盲犬傷人事件,。導(dǎo)盲犬不是普通的狗狗,，它們能夠幫助視力殘障人士正常出行，是盲人的眼睛,。與愛同行,，接納導(dǎo)盲犬。

新京報：對于視障人群來說,，導(dǎo)盲犬與其說是“指路的工具”,，不如說就是他們的“眼睛”。從這個層面來講,，遵守相關(guān)法律規(guī)定,，尊重和理解帶導(dǎo)盲犬乘車的乘客，其實也是對視障人士權(quán)利的尊重,。

檢察日報：同情弱者,，幫助弱勢群體，是公民應(yīng)當(dāng)具有的道德情操;學(xué)法,、知法,、守法，是新時代每一個人勞動者應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和基本技能,，也是構(gòu)建法治社會的必經(jīng)之路,，需要我們互相監(jiān)督、互相促進,，共同提高,。

深度分析

(一)為何導(dǎo)盲犬乘車會被拒絕

1.司機培訓(xùn)力度不夠

以山西這次事件為例，明明客運條例上寫的很清楚,，可是當(dāng)盲人真帶著導(dǎo)盲犬上公交時,，司機甚至做得出要停車打110的舉動�,？梢娝緳C不是故意刁難,，而是確實不知道自己的行為違規(guī)。如果涉事司機如果接受過培訓(xùn),，知道導(dǎo)盲犬可以上公交,，就不會做出如此行為。

2.體恤殘障人士的理念沒有深入大眾

之所以很多地方接二連三地出現(xiàn)導(dǎo)盲犬被拒事件,，根子上顯然不是個別“守門人”的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,，而是這一體恤殘障人士的理念，還沒有滲透到社會的土壤里,。新聞中也反映出,，不僅是司機攔阻導(dǎo)盲犬，其他乘客也不理解,、反感導(dǎo)盲犬上車,。因此,，文明不應(yīng)該只是一句口號，而要體現(xiàn)在細節(jié),。不妨設(shè)想一下,，如果在所有的地鐵、公交上,，都張貼有標(biāo)識提醒：公共交通應(yīng)該接納導(dǎo)盲犬,，如遇見不要驚慌。那么無論司機還是乘客,，也就更能知道什么是理性妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對,。

(二)如何解決導(dǎo)盲犬被禁止出入公共場所問題

1.細化法規(guī)、政策規(guī)定

相關(guān)法規(guī)條例,、政策應(yīng)清楚列出相關(guān)證件要求和查驗標(biāo)準(zhǔn),，方便查詢和對照執(zhí)行。并且,，對違法拒絕導(dǎo)盲犬進入的行為制定相關(guān)罰則,。韓國《殘疾人福利法》規(guī)定：在沒正當(dāng)理由的情況下禁止導(dǎo)盲犬和盲人進入商場、酒店等公共場所,，將被處以300萬韓幣以下罰款,。但目前為止，我國《殘疾人保障法》及相關(guān)法規(guī),、政策對公共場所無正當(dāng)理由的拒入行為,，并未設(shè)置罰則，有必要補上這一缺環(huán),。

2.加強《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳

要進一步加強《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,，借助現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)信息共享,，積極探索“多證合一”(證件整合改革,，實現(xiàn)一照一碼走天下)，比如實行公交卡和殘疾人證兩證合一的做法,，為視障人士帶導(dǎo)盲犬出行提供便捷服務(wù)。

3.加大考核督查力度

政府相關(guān)管理部門應(yīng)對公共場所違法拒絕導(dǎo)盲犬進入堅決說“不”,。同時,，將殘疾人權(quán)益保障工作包括接納導(dǎo)盲犬情況，作為文明單位評選,、考核、動態(tài)管理的重要依據(jù),，獎優(yōu)罰劣，促使相關(guān)單位和商家學(xué)會換位思考,，以盲人“視線”進行“回頭看”,，查漏補缺,，反思不足,，推動軟硬件服務(wù)水平不斷提升,，積極構(gòu)建殘疾人權(quán)益保障長效機制。

參考觀點

導(dǎo)盲犬為什么哭了：走不進城市還是融不進內(nèi)心

相信屏幕對面的你們，很多都聽說或參與過“我愿與流浪犬同行”的網(wǎng)絡(luò)倡議。但現(xiàn)實中的你,，如果遇到導(dǎo)盲犬會怎樣做呢?近日，一段“交警扮盲人帶導(dǎo)盲犬坐公交被趕”的視頻備受網(wǎng)友關(guān)注,，導(dǎo)盲犬“哭泣”的鏡頭更讓大家為之動容,。“公交車不讓寵物上車”“狗要是咬人怎么辦”“咬了人是狂犬病”……公交司機和乘客的話似乎也有道理。盲人固然有出行的權(quán)利,。但換位思考一番,，無論是出于安全，還是出于衛(wèi)生,，司機拒絕導(dǎo)盲犬上車似乎并非出于私心,，而是為了大多數(shù)乘客考慮。那么這一事件背后難道是不同權(quán)利之間的摩擦?

法不夠,，守法不足,，實質(zhì)上是觀念跟不上趟。十多年前，中國人對導(dǎo)盲犬的印象還停留在日本電影《導(dǎo)盲犬小Q》中;近年來,，導(dǎo)盲犬更多出現(xiàn)在城市之中,、出現(xiàn)在公益廣告上，公眾對它們的了解途徑和接觸機會與日俱增,。但與此同時,，也有人認為這些大型犬有傷人之虞，常常避而遠之甚至惡語相向;當(dāng)乘客給攜帶導(dǎo)盲犬的盲人讓座時,，也有人下意識說：人憑什么給畜生讓座;有的工作人員對導(dǎo)盲犬進出“重重設(shè)卡”,，百般阻撓;有人則出于對寵物狗的親昵，對工作中的導(dǎo)盲犬吹口哨,、喂零食,，殊不知這一行為會給盲人帶來危險。如果說“導(dǎo)盲犬走不進城市”曾是人們關(guān)心的話題,，時下,，“導(dǎo)盲犬融不進城市”更應(yīng)引起人們的重視。

如何對待狗,，折射出人們的文明觀念,。對導(dǎo)盲犬的惡意，忽視了弱勢群體的權(quán)益;狗比人尊貴,，少了對他人的尊重;遛狗不拴,，是對他人安全的漠視;疫情期間聽信謠言遺棄寵物狗，則是理性認知的缺乏,。時下,，關(guān)于增設(shè)導(dǎo)盲犬訓(xùn)練基地、建立流浪動物收容站的呼聲從未消弭,，但在人與動物如何更好共處的問題上,，文明才是最好的基礎(chǔ)設(shè)施。

當(dāng)然,，我們也不要忘了牽引繩另一端的盲人群體,。據(jù)統(tǒng)計，我國目前有近2000萬視障人士,，而導(dǎo)盲犬僅有200只左右,。如何滿足更多盲人的出行需求，光靠增加導(dǎo)盲犬?dāng)?shù)量顯然還遠遠不夠,。莫讓遍布各地的盲道閑置,，讓公共設(shè)施的無障礙設(shè)計更好用，這對社會精細治理提出了更高的要求,。正視殘障人士的需要,、尊重他們的權(quán)利,，或許是我們每一個人應(yīng)該努力做到的事。畢竟,，生而健全是賜予,，但每一個我們都有可能因為疾病、意外和衰老而成為他們,。

這正是：終身陪伴，服務(wù)瞽人;莫讓犬淚,，再濕人心,。