一,、事件背景

　�,。�1）據(jù)廣東省餐飲具消毒協(xié)會介紹,，目前我省已有超過500家餐具消毒企業(yè),，但國內(nèi)該行業(yè)尚沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范,，2009年4月，廣東省餐飲具消毒協(xié)會發(fā)布了《廣東省公共餐飲具消毒服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及管理細(xì)則》,。然而，不少無牌無證的“黑作坊”,，憑借價低優(yōu)勢搶占市場，“它們不僅沒有基本的消毒衛(wèi)生設(shè)備,，甚至只是用清水沖洗餐具,，用抹布擦擦就將餐具運往市場”。

　�,。�2）據(jù)一份資料顯示,，目前國內(nèi)手工清洗消毒餐具殺菌合格率只有20.5%;用化學(xué)洗滌劑清洗消毒餐具殺菌合格率也只有72.8%,，同時殘留在餐具上的化學(xué)物質(zhì)對人體健康還會造成危害；而集中式物理清洗餐具消毒殺菌合格率高達(dá)98.5%以上,。

　�,。�3）2010年8月,，央視《每周質(zhì)量報告》對消毒餐具黑作坊進行了曝光，看到電視里那污水橫流,、蒼蠅亂飛的場景,，使得很多消費者“絕對不敢再用”消毒餐具。而一家不愿透露姓名的大眾餐館負(fù)責(zé)人透露，自從媒體曝光消毒餐具之后,，店里的消毒餐具消耗量差不多減少兩成,。

　　（4）據(jù)業(yè)內(nèi)透露,，正規(guī)的餐具消毒費時費力,，因此一些飯館便把本屬于自己的“分內(nèi)事”交給消毒餐具公司，但又不嚴(yán)格把關(guān),，造成消毒質(zhì)量打了折扣,。另外，以1元出售消毒餐具給消費者的餐廳,，都可以獲取5毛錢左右的利潤,，所以很多餐廳都熱衷于使用消毒餐具，而消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)也是在利益驅(qū)使下不斷降低生產(chǎn)成本,，以次充好,。

　　（5） “目前北京的消毒餐具企業(yè),，近9成連工商營業(yè)執(zhí)照都沒有,，還有大量的‘黑作坊’，大多藏身通州,、密云,、懷柔等郊區(qū)縣”，國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長董金獅向記者透露,。董金獅表示,，目前餐飲企業(yè)對于餐具的清洗方式，包括普通手工清洗,、化學(xué)消毒和集中式物理清洗3種,；其中集中式物理清洗的正規(guī)流程應(yīng)采用超聲波、紫外線等消毒方式,，衛(wèi)生和可靠度最高,。“這一條全機械化的流水線成本就要好幾十萬，每套餐具加上運費,，成本更是達(dá)到6角錢左右,，小餐廳負(fù)擔(dān)不起。”

　�,。�6）國際食品包裝協(xié)會,，在2010年8月3日下午，對海淀區(qū)部分餐館一次性餐飲用具質(zhì)量調(diào)查結(jié)果進行了發(fā)布,。通過對海淀區(qū)彰化路,、正福寺路和藍(lán)靛廠南路沿線及周邊共20家餐館進行的走訪調(diào)查,，結(jié)果20家飯店中真正使用質(zhì)量有保證的只有兩家，合格率只占15%,。