2012年國(guó)考申論熱點(diǎn):保安業(yè)亂象之保安犯罪
2011-06-11 10:18 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:徐臨陽(yáng) 來(lái)源:華圖教育一,、背景鏈接
我國(guó)的保安業(yè)起步于1984年12月,當(dāng)時(shí)緣于服務(wù)外企的需要,,廣東省深圳市蛇口工業(yè)區(qū)成立了國(guó)內(nèi)第一家保安服務(wù)公司,。27年來(lái),保安業(yè)不斷發(fā)展壯大,,從業(yè)人數(shù)已達(dá)350萬(wàn)人,,市場(chǎng)產(chǎn)值數(shù)百億元。保安服務(wù)體制在推進(jìn)改革開(kāi)放,、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、緩解警力不足等方面發(fā)揮了重要作用,但近年來(lái),,保安人員犯罪呈一定的上升趨勢(shì),。保安犯罪不僅擾亂了正規(guī)的保安市場(chǎng),嚴(yán)重?fù)p害了保安業(yè)的信譽(yù),,不利于保安業(yè)的有序發(fā)展,,也給業(yè)主和顧客的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重隱患,更加不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。
二,、保安犯罪的成因
一是缺少專門(mén)的法律規(guī)制,無(wú)法對(duì)其強(qiáng)制管理,;二是保安公司內(nèi)部混亂,疏于對(duì)保安人員管理,;三是單位直接招聘保安,,更加容易誘發(fā)犯罪;四是沒(méi)有統(tǒng)一自律組織,,不能有效自律管理,;五是保安人員自身素質(zhì)較低,自我約束能力不強(qiáng),;六是保安工作環(huán)境復(fù)雜,,容易發(fā)生失控;七是保安行業(yè)地位低下,,社會(huì)認(rèn)同度較弱,。
三,、保安犯罪的對(duì)策
第一,提高保安行業(yè)的監(jiān)督力度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。市公安局保安監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市保安公司和全市武裝押運(yùn)的監(jiān)管,,對(duì)全市保安監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、檢查和保安服務(wù)公司,、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的初審、呈報(bào),,組織全市保安從業(yè)人員考試,、發(fā)證和建立保安員信息系統(tǒng)、檔案管理等工作,。市公安局保安監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織專家,、業(yè)內(nèi)人士制定行業(yè)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保安服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,這些標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)規(guī)范,,以規(guī)范和約束保安行為,提高保安服務(wù)水準(zhǔn),,促進(jìn)保安業(yè)的良性發(fā)展,。
第二,建立和完善單位保安管理和聘用制度,。首先要杜絕用人單位直接招聘保安的現(xiàn)象,,使保安的聘用正規(guī)化。這樣既能從源頭上提高保安人員的素質(zhì),,也便于公安機(jī)關(guān)對(duì)保安進(jìn)行管理,。其次,要規(guī)范保安公司的人員錄用制度,,加強(qiáng)對(duì)保安人員前科等行為的審查,,可以通過(guò)向擬聘用人員所在的公安機(jī)關(guān)、基層組織調(diào)查,,掌握其一貫表現(xiàn),,從而決定是否錄用。
第三,,整頓和規(guī)范保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容,。建立全國(guó)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,,需要“經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考試,、審查合格并留存指紋等人體生物信息”后,方可發(fā)放保安員證。同時(shí)要按照現(xiàn)代教育和培訓(xùn)理念,,對(duì)保安人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制培訓(xùn)兩個(gè)方面展開(kāi),。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,保安公司可以制定一些保安工作的程序和規(guī)范用語(yǔ),,幫助保安在履行職責(zé)時(shí)有章可循,;在法制培訓(xùn)方面,應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式加強(qiáng)保安法制教育,,提高保安法律意識(shí),,以防止其實(shí)施違法犯罪行為。
第四,,加大保安教育力度并強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同度,。政府和社會(huì)要通過(guò)舉辦各種形式的保安方面的法制教育,如相關(guān)審判案例的講解,,用以案說(shuō)法的形式來(lái)提高保安人員的法律意識(shí),。另外,保安人員的綜合水平也需要不斷提高,,不僅需要提高從業(yè)技能,,還要提高社會(huì)責(zé)任感,使其充分認(rèn)識(shí)到保安行業(yè)的社會(huì)意義,,才能讓他們愛(ài)崗敬業(yè),,杜絕違法犯罪行為;作為保安公司,,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督,、管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行業(yè)規(guī)則,,逐步提高保安待遇,;社會(huì)大眾也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)保安工作的價(jià)值,尊重保安行業(yè),,提高保安工作的社會(huì)認(rèn)同度,,降低保安犯罪率,真正發(fā)揮保安保一方平安的社會(huì)職責(zé),。
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