2007年4月25日,，國家環(huán)保總局副局長潘岳宣布,，《環(huán)境信息公開辦法（試行）》將從2008年5月1日起正式施行,。這是繼國務(wù)院頒布《政府信息公開條例》之后，政府部門發(fā)布的第一部有關(guān)信息公開的規(guī)范性文件,，也是第一部有關(guān)環(huán)境信息公開的綜合性部門規(guī)章,。

    從遮遮掩掩被動反饋，到大大方方主動公開……人們期待著環(huán)境信息公開制度,，能夠滌蕩環(huán)境信息不公開,、不透明、不及時在公眾心頭留下的陰霾,。

    近年來,，我國環(huán)境保護取得了積極進展，但環(huán)境污染仍在“高位運行”,，形勢依然嚴(yán)峻,。2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國平均每兩天就發(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故,，群眾環(huán)境投訴增加了三成,，污染事故被瞞報、漏報的新聞不絕于耳,。在這種情況下,，公眾了解環(huán)境信息的愿望日益高漲，要求政府和企業(yè)公開環(huán)境數(shù)據(jù)的呼聲越來越高,。

    為了滿足公眾環(huán)境信息需求,，各級環(huán)保部門做了很多努力：從地級城市空氣質(zhì)量日報，到十大流域水質(zhì)月報,；從重點城市飲用水源地水質(zhì)月報,，到對污染企業(yè)掛牌督辦……近年來,，涉及國計民生的環(huán)境數(shù)據(jù)逐漸走進公眾視野，國家環(huán)�,？偩职l(fā)布的環(huán)境狀況公報成為中外媒體關(guān)注的熱點,，“十大空氣污染城市排行榜”讓上了“黑名單”的市長們?nèi)缱�針氈�?/P>

    然而，與公眾對環(huán)境數(shù)據(jù)的巨大需求相比,，已經(jīng)公布的這些數(shù)據(jù)顯然還不夠多,，不夠及時，不夠廣泛,。環(huán)境信息不公開,、不對稱、不透明,，不但堵塞了環(huán)保部門和公眾的溝通渠道,，也不利于提升環(huán)保部門管理水平，推進政府公共管理職能的轉(zhuǎn)變,。

    環(huán)境信息不公開和不透明,，給一些污染企業(yè)和地方政府“暗箱操作”提供了可乘之機。最典型的表現(xiàn)是,，出現(xiàn)環(huán)境污染事故后,，肇事企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府的第一反�?yīng)往往不是及時向當(dāng)?shù)鼐用窈蜕霞壵�府說明情況，而是能捂就捂,，能瞞就瞞,，能騙就騙。他們常常以“公布真相會造成公眾恐慌”為由,，以影響社會穩(wěn)定為幌子,，通過剝奪公眾的環(huán)境知情權(quán)，逃避公眾的批評和上級政府的責(zé)罰,。

    事實證明,，在信息化程度空前高的今天，“捂”,、“瞞”,、“騙”不但不能封鎖消息，反而會使猜測和謠言泛濫,，加重公眾的恐慌情緒,，不但會錯過治理污染的最佳時機，而且會引發(fā)更多不利的影響,。

    只有把環(huán)境知情權(quán)還給公眾,，主動接受群眾監(jiān)督，才能贏得公眾對環(huán)保事業(yè)的理解,、支持和參與,，建設(shè)環(huán)境友好型社會的目標(biāo)才能逐步實現(xiàn),。