2007年4月25日，國家環(huán)�,？偩指本珠L潘岳宣布,，《環(huán)境信息公開辦法（試行）》將從2008年5月1日起正式施行。這是繼國務(wù)院頒布《政府信息公開條例》之后,，政府部門發(fā)布的第一部有關(guān)信息公開的規(guī)范性文件,，也是第一部有關(guān)環(huán)境信息公開的綜合性部門規(guī)章。

    從遮遮掩掩被動反饋,，到大大方方主動公開……人們期待著環(huán)境信息公開制度,，能夠滌蕩環(huán)境信息不公開、不透明,、不及時在公眾心頭留下的陰霾,。

    近年來，我國環(huán)境保護(hù)取得了積極進(jìn)展,，但環(huán)境污染仍在“高位運行”,，形勢依然嚴(yán)峻。2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,，我國平均每兩天就發(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故,，群眾環(huán)境投訴增加了三成，污染事故被瞞報、漏報的新聞不絕于耳,。在這種情況下,，公眾了解環(huán)境信息的愿望日益高漲，要求政府和企業(yè)公開環(huán)境數(shù)據(jù)的呼聲越來越高,。

    為了滿足公眾環(huán)境信息需求,，各級環(huán)保部門做了很多努力：從地級城市空氣質(zhì)量日報，到十大流域水質(zhì)月報,；從重點城市飲用水源地水質(zhì)月報,，到對污染企業(yè)掛牌督辦……近年來，涉及國計民生的環(huán)境數(shù)據(jù)逐漸走進(jìn)公眾視野,，國家環(huán)�,？偩职l(fā)布的環(huán)境狀況公報成為中外媒體關(guān)注的熱點，“十大空氣污染城市排行榜”讓上了“黑名單”的市長們?nèi)缱�針氈�?/P>

    然而,，與公眾對環(huán)境數(shù)據(jù)的巨大需求相比,，已經(jīng)公布的這些數(shù)據(jù)顯然還不夠多，不夠及時,，不夠廣泛,。環(huán)境信息不公開、不對稱,、不透明,，不但堵塞了環(huán)保部門和公眾的溝通渠道，也不利于提升環(huán)保部門管理水平,，推進(jìn)政府公共管理職能的轉(zhuǎn)變,。

    環(huán)境信息不公開和不透明，給一些污染企業(yè)和地方政府“暗箱操作”提供了可乘之機(jī),。最典型的表現(xiàn)是,，出現(xiàn)環(huán)境污染事故后，肇事企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府的第一反�?yīng)往往不是及時向當(dāng)?shù)鼐用窈蜕霞壵�府說明情況,，而是能捂就捂,，能瞞就瞞，能騙就騙,。他們常常以“公布真相會造成公眾恐慌”為由,，以影響社會穩(wěn)定為幌子，通過剝奪公眾的環(huán)境知情權(quán),，逃避公眾的批評和上級政府的責(zé)罰,。

    事實證明，在信息化程度空前高的今天,，“捂”,、“瞞”、“騙”不但不能封鎖消息,，反而會使猜測和謠言泛濫,，加重公眾的恐慌情緒，不但會錯過治理污染的最佳時機(jī),，而且會引發(fā)更多不利的影響,。

    只有把環(huán)境知情權(quán)還給公眾，主動接受群眾監(jiān)督,，才能贏得公眾對環(huán)保事業(yè)的理解,、支持和參與，建設(shè)環(huán)境友好型社會的目標(biāo)才能逐步實現(xiàn),。