【關(guān)鍵詞】農(nóng)村污染,、污染轉(zhuǎn)移,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　【背景材料】

　　材料1：

　　一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)沿海城市出現(xiàn)以下現(xiàn)象：一面是發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)停污染企業(yè),，另一面則是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資團(tuán)蜂擁而入,。這一現(xiàn)象，被人們戲稱為“污染轉(zhuǎn)移”,。近年來(lái),，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)在招商引資的旗號(hào)下，不斷承接沿海城市的污染項(xiàng)目,，局部地區(qū)的生態(tài)惡化趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重,。

　　材料2：

　　城鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)移農(nóng)村，加劇環(huán)境惡化,。由于目前仍沒(méi)有垃圾處理場(chǎng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施也不齊備，生活垃圾,、工業(yè)建筑垃圾,、醫(yī)療廢棄物被轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)下,，造成二次污染。

　　某地村民告訴記者,，珍珠養(yǎng)殖戶受利益驅(qū)動(dòng),，實(shí)行高密度養(yǎng)殖，過(guò)量投放雞糞等有機(jī)肥,，造成水體污染;珍珠養(yǎng)殖水體排出的廢水發(fā)黑發(fā)臭,，未經(jīng)處理直接排入溝港，導(dǎo)致他們無(wú)水可飲,。

　　某縣政協(xié)委員**告訴記者,，該縣6家大企業(yè)雖然添置了排污設(shè)施，但排污設(shè)備很少按環(huán)保要求正常運(yùn)行,，均不同程度地排放著“三廢”,，對(duì)大氣、水體,、土壤造成持久性危害,。有個(gè)別企業(yè)甚至采取夜晚偷排方式，躲避環(huán)保部門的檢查管理,。

　　【考點(diǎn)分析】

　　本帖隱藏的內(nèi)容

　　一,、簡(jiǎn)要概括農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題,。

　　農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題主要是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)問(wèn)題,，主要表現(xiàn)有：

　　(1)高耗能、高污染項(xiàng)目區(qū)域轉(zhuǎn)移,。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)盲目招商引資,，承接沿海城市污染項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)惡化,。

　　(2)城鎮(zhèn)生產(chǎn),、生活垃圾轉(zhuǎn)移農(nóng)村，導(dǎo)致污染事故頻發(fā),，城鄉(xiāng)矛盾突出,。

　　(3)過(guò)度發(fā)展。受利益驅(qū)動(dòng),，高密度種植養(yǎng)殖,、農(nóng)藥化肥使用及污水的隨意排放，污染水源,。

　　(4)工業(yè)“三廢”危害農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),，帶來(lái)安全隱患。個(gè)別企業(yè)采取偷排方式,，躲避環(huán)保部門的檢查管理,。

　　二,、談?wù)劗a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的應(yīng)對(duì)之策?

　　(1)觀念方面。強(qiáng)化宣傳,，加強(qiáng)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立發(fā)展觀和政績(jī)觀;政績(jī)考核與環(huán)境保護(hù)掛鉤;實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,。

　　(2)規(guī)劃方面。對(duì)于引進(jìn)外資和新上項(xiàng)目,，科學(xué)的規(guī)劃,、嚴(yán)密的論證及環(huán)評(píng)，避免引進(jìn)污染環(huán)境,、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和污染不能治理達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,。

　　(3)技術(shù)方面。對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,、減少其排污量,、控制其污染指標(biāo);增加環(huán)境污染成本;政府政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入,，進(jìn)行技術(shù)更新和產(chǎn)品升級(jí)換代,。

　　(4)執(zhí)法方面。完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法,，嚴(yán)格落實(shí),。加大環(huán)境監(jiān)督，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,。

　　(5)增加公眾對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的話語(yǔ)權(quán)及公眾監(jiān)督,。

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