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　　安傳香

　　今天，2014年度國家公務員考試在全國各地同步開考,。據(jù)悉,，今年共有152萬人通過資格審查，角逐11729個國家公務員職位,，大約為130人搶一個職位,，最熱崗位競爭比達7192:1。

　　公務員考試為何如此熱,？對于這個年復一年,、一直處在熱度中心的話題，相關的分析與評論可以稱得上是車載斗量,，看重權力,、看重地位、看重待遇,、甚至“連找對象都不愁”……說到底,，就是層層附著在公務員這個“鐵飯碗”上的利益固化問題，“一次的努力,，就能規(guī)避一生的風險”,。

　　為打破這種利益不平等，近年來,，公務員制度改革一直在推進,，讓“鐵飯碗”變成“泥飯碗”、“瓷飯碗”的嘗試也在各地進行了試點,，但成效并不明顯,。

　　十八屆三中全會拉開了新一輪改革的大幕，行政體制改革作為全面深化改革的重點環(huán)節(jié),，接下來必然要啃“硬骨頭”,、涉“險灘”。而轉變政府職能是行政體制改革的核心,，其關鍵和突破口是簡政放權,，“把該放的事堅決放開，把該管的事管住管好”,，不越位,，不缺位，建設法治政府和服務型政府,。這就意味著公務員制度也必然會進行相應的改革,，隨著政府機構的瘦身,、強身，實現(xiàn)公務員群體量的管控,、質的提升,。

　　公務員這個“碗”的容量將受到嚴格控制�,！稕Q定》指出要嚴格控制機構編制,，減少機構數(shù)量和領導職數(shù)，嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量,。千軍萬馬要過的“獨木橋”變得更窄了,，一方面可以讓報考公務員的人更加理性，另一方面也促使有關部門創(chuàng)新,、改進工作方式和方法,，用更少的人、辦更多的事,，提高機關人員的工作效率,。對那些試圖“當一天和尚撞一天鐘”的公務員，要及時清理,，不讓他們占用有限的編制資源,。

　　公務員這個“碗”的質地將更加純良�,！稕Q定》指出要強化權力運行制約和監(jiān)督體系,，形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制。這是把權力關進制度籠子的根本之策,。當公務員手中的公權力回歸取之于民,、用之于民的本源，對那些抱著“一入公門即為官”,、甚至想借此身份獲取個人不當利益的人來說,，自然就失去了吸引力。而那些已經(jīng)捧上“鐵飯碗”的公務員,，如果不善待,、善用手中的權力，丟掉飯碗的可能性也是極大的,。

　　公務員的服務能力,、服務水平必須提升。當市場在資源配置中起決定性作用后,，政府的職責和作用將更側重于宏觀調控方面,，通過創(chuàng)新行政管理方式、提高相機抉擇水平等讓市場活力充分釋放,。公務員也要隨之實現(xiàn)角色轉換,，由“管制”向“服務”轉型，通過提升職業(yè)素養(yǎng),、提高專業(yè)能力等增強政府部門的公信力,、執(zhí)行力�,！稕Q定》提出要破除“官本位”觀念,，推進干部能上能下、能進能出,，加快建立專業(yè)技術類,、行政執(zhí)法類公務員和聘任人員管理制度。

　　當權力運行被置于陽光下,，當公務員不再與“安全感”劃等號,，“鐵飯碗”還能端得穩(wěn)嗎？

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