【背景事件】

洪范八政,，食為政首。隨著2021年中央一號文件的發(fā)布,，“糧食安全”已成為社會關(guān)注熱點(diǎn),。文件中明確提出，“提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,。……實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),，深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,……確保糧、棉,、油,、糖、肉等供給安全,。

盡管我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年豐收,，但日趨復(fù)雜的國際形勢，以及2020年突如其來的新冠肺炎疫情仍為我國糧食安全工作敲響了警鐘。自2003年以來，中國已實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十七連豐”,，庫存充實(shí)，儲備充足,，供應(yīng)充裕。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，2020年全國糧食總產(chǎn)量為13390億斤,，再次創(chuàng)下歷史新高，連續(xù)6年站上1.3萬億斤臺階

在連年豐收的盛景之下,，影響我國糧食安全的風(fēng)險隱患仍然存在,。從內(nèi)部看，糧食中長期供求仍呈緊平衡狀態(tài),，且糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，蔬菜良種以及玉米、馬鈴薯等“準(zhǔn)主糧”種子領(lǐng)域仍相當(dāng)程度上依賴進(jìn)口,。從外部看,，全球糧食供應(yīng)秩序面臨挑戰(zhàn)，2020年受新冠肺炎疫情影響,，曾至少有13個國家先后限制本國糧食出口。聯(lián)合國糧農(nóng)組織曾發(fā)布報告預(yù)測，由于疫情及經(jīng)濟(jì)衰退,，2020年全球食物不足人數(shù)可能新增1.32億,。

【預(yù)測考題】

隨著2021年中央一號文件的發(fā)布，“糧食安全”已成為社會關(guān)注熱點(diǎn),，你怎么看?

【解讀問題】

表明態(tài)度：

糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。保障我國糧食安全,，對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

分析糧食安全背后的問題

1,、耕地?cái)?shù)量持續(xù)減少,，糧食安全的基礎(chǔ)受到威脅。

(1)農(nóng)村土地撂荒,。A.農(nóng)業(yè)效益相對較低,，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)的積極性受挫。B.農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,，導(dǎo)致勞動力短缺.隨著社會發(fā)展的不斷加快,，大量的農(nóng)民走出農(nóng)村，開始轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力嚴(yán)重不足,，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,，農(nóng)村剩余的大多是婦孺,，他們的勞動能力有限,，導(dǎo)致耕地?zé)o人種，逐漸荒蕪,。C.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，自然災(zāi)害抵御能力差。

(2)土地流轉(zhuǎn)困難造成拋荒,。

(3)土地征而不用造成拋荒,。

2、生態(tài)環(huán)境惡化和污染,，危及中國糧食安全,。目前，耕地的質(zhì)量在下降,，最突出的問題時生態(tài)環(huán)境惡化和污染,，具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)惡化、農(nóng)業(yè)化學(xué)污染和工業(yè)污染物的大量排放,。

3.糧食浪費(fèi)問題

(1)舌尖上的浪費(fèi),。有調(diào)查顯示,，部分市民會因“菜沒剩多少”、“嫌麻煩”,、“礙于面子”,，很少把剩飯菜打包帶走。

(3)在農(nóng)戶儲糧,、儲藏,、運(yùn)輸、加工等方面,，浪費(fèi)的糧食數(shù)量同樣驚人,。

糧食收割后，一個重要環(huán)節(jié)是農(nóng)戶儲糧,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，由于儲存設(shè)施條件簡陋，烘干能力不足,，缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，每年因蟲霉鼠雀造成的損失比例在8%左右。在運(yùn)輸方面,，我國的糧食運(yùn)輸方式落后,，專業(yè)化運(yùn)輸工具短缺。大多數(shù)糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包糧運(yùn)輸方式,，即基本采用麻袋,、塑料編織袋，在儲存環(huán)節(jié)拆包散儲,，到中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)又轉(zhuǎn)為包裝形態(tài),，這樣多次搬倒轉(zhuǎn)運(yùn)的包糧在裝卸、運(yùn)輸當(dāng)中的拋灑以及包裝物的遺留造成的損失率高達(dá)5%以上,。整個儲運(yùn)環(huán)節(jié),，損失損耗大約在150億斤以上。

此外,，雖然我國機(jī)械化收割水平不斷提高,，但目前我國只有小麥作物基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，玉米,、水稻的機(jī)械化水平還有差距,。這就造成我國糧食作物收獲時收割能力不足，逢雨天致使谷物發(fā)芽霉變時常發(fā)生,，也造成了大量的損耗和浪費(fèi),。

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