一、社會(huì)問(wèn)題的背景

　�,。�1）所謂“公租房”，其全稱為公共租賃住房,，是指政府提供政策支持,，限定戶型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金水平,，面向北京市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房,。按照《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》規(guī)定，其配租對(duì)象為北京市中低收入住房困難家庭（包括已通過(guò)廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、限價(jià)商品住房資格審核尚在輪候的家庭以及其它住房困難家庭）,。租賃期限最長(zhǎng)為5年，合同期滿承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房,。需要續(xù)租的,，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。

　�,。�2）北京市住建委,，2010年5月24日發(fā)布的《北京市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（征求意見稿）》，顯示公租房戶型分為四類：30平方米左右的廳室合一單居,、40平方米左右的小套型,、50平方米左右的中套型以及60平方米以下的大套型。公租房小區(qū)機(jī)動(dòng)車位參照經(jīng)濟(jì)適用房“十戶兩車位”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,，公租房配租不會(huì)排斥達(dá)到中等收入的有車家庭,。

　　“設(shè)計(jì)戶型應(yīng)以中小套型為主，適當(dāng)配置大套型,，層高2.7米,。這四類戶型中，套型面積上下浮動(dòng)不超過(guò)5%,。”市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，廳室合一的單居套型可按照宿舍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，廚房應(yīng)具備使用簡(jiǎn)單電加熱和排煙廚具的條件,，而其余三類戶型廚房使用面積不低于4平方米,；公租房衛(wèi)生間使用面積不低于3平方米；陽(yáng)臺(tái)建筑面積均不大于4平方米,。

　　為了讓租戶可以“拎包入住”,，公租房廚衛(wèi)內(nèi)的配套設(shè)施在竣工時(shí)將可滿足基本生活需求：廚房應(yīng)當(dāng)配備灶臺(tái)、洗菜盆,、操作臺(tái),；宜采用廚房整體式櫥柜。單面布置廚具或雙面布置廚具時(shí),，居民做飯時(shí)的操作空間寬度不小于0.9米,。衛(wèi)生間應(yīng)配備洗面盆、盥洗鏡,、坐便器,、淋浴噴頭、排風(fēng)扇等必要設(shè)施設(shè)備,。戶內(nèi)應(yīng)預(yù)留洗衣機(jī)位置,，并設(shè)置上、下水管線,。

　　由于未來(lái)入住居民基本是就近入住的正在輪候政策性住房的家庭和產(chǎn)業(yè)園區(qū)職工,，公租房小區(qū)內(nèi)的規(guī)劃也充分考慮到了居民出行需求：如配建殘疾人助力車,、小型三輪車及自行車停車位，公租房機(jī)動(dòng)車位參照經(jīng)濟(jì)適用房“十戶兩車位”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,，每戶自行車位不應(yīng)少于2輛,，宜利用地下空間集中設(shè)置停車庫(kù)。

　　在租戶的生活服務(wù)方面,，入住公租房的生活水,、中水、燃?xì)獾扔?jì)量應(yīng)使用IC卡,，實(shí)現(xiàn)計(jì)量付費(fèi)一體化,。公租房應(yīng)采取集中供熱方式供暖，戶內(nèi)應(yīng)分室設(shè)置溫控裝置,，并應(yīng)設(shè)置分戶熱量計(jì)量或分配裝置,。公租房在市政中水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先使用市政中水,；沒(méi)有市政中水的,，建筑面積5萬(wàn)平方米以上的小區(qū)，應(yīng)配套設(shè)計(jì),、建設(shè)中水系統(tǒng),。