“申論思維”和“社會熱點（即“申論熱點”）”對于接觸過公務員考試的考生來說，已不是一個個陌生的詞語,。它們之間是否存在某些聯(lián)系,？華圖在解構公務員考試“申論思維”的基礎上說明了如何從“社會熱點”切入，培養(yǎng)申論思維,。

　　一,、解構公務員考試“申論思維”

　　2010年國家公務員考試大綱規(guī)定：“申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。主要通過應試者對給定材料的分析,、概括,、提煉、加工,，測查應試者解決實際問題的能力,，以及閱讀理解能力、綜合分析能力,、提出和解決問題能力和文字表達能力,。”由此可以發(fā)現(xiàn)申論主要測查應試者模擬行政機關工作思路、觀點,、立場,、態(tài)度的能力的考試行為，即重點測查模擬行政機關工作的思維,。

　　因此,，申論思維主要是行政機關工作中的“提出問題、分析問題,、解決問題”的思路,，結合材料就是分析、概括,、提煉,、加工某一個或某幾個特定的社會問題或現(xiàn)象的“表現(xiàn)、原因,、對策”,。

　　那么，在公務員考試備考過程中如何培訓申論思維,？

　　二,、如何從“社會熱點”切入，培養(yǎng)申論思維

　　分析社會熱點是我們培養(yǎng)申論思維極為有效且快捷的途徑,。2011年國家公務員考試在即,，華圖從以下4方面說明了如何從“社會熱點”切入，培養(yǎng)申論思維。

　　1,、關注時事熱點。閱讀《人民日報》,、《光明日報》等黨報,，瀏覽人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站,，收看新聞聯(lián)播,、焦點訪談等新聞類節(jié)目，還可以閱讀《半月談》,、《鳳凰周刊》,、《瞭望》等雜志。華圖建議大家重點關注中觀層面的問題,，既不要太大太泛(如國家總體區(qū)域規(guī)劃等),，也不要過于過小過細(“泔水油”中黃曲霉素的毒性)。同時,，有些熱點不必重點關注：一是與外交,、國防相關的時政熱點，如釣魚島問題,、美韓聯(lián)合軍演等,；二是過度專業(yè)化的熱點，如金融改革,、大連油污事件中的化工清除舉措等,；三是敏感話題及存在較大爭議的時政熱點，如法學領域討論的是否廢除死刑的話題等,。

　　2,、按套路進行閱讀分析。即按照“提出問題,、分析問題,、解決問題”的思路進行分析，帶著總結“表現(xiàn),、原因,、對策”的意識進行閱讀。在此,，推薦中宣部理論局編寫的《七個怎么看》(即《2010年理論熱點面對面》),，此書對當前社會普遍關注的七個熱點問題，以理論和實踐結合的方式進行了回答,，對每個問題的闡述基本遵循了“提出問題,、分析問題、解決問題”,、 “表現(xiàn),、原因,、對策”的套路。例如該書關于“看病難”問題的展開提綱如下：

　　表現(xiàn)：

　　到大醫(yī)院看病難,；掛專家號更難,；醫(yī)藥費用負擔重；農村居民看病最難,。

　　原因：

　　政府投入相對不足,；醫(yī)療資源分布不均；公立醫(yī)院趨利化,；醫(yī)保保障水平低,；藥品價格虛高；衛(wèi)生服務成本增長快,。

　　對策：

　　如何讓群眾看病更快捷

　　加快農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,；加快城市社區(qū)醫(yī)療機構建設；加快基層衛(wèi)生技術人員培訓力度,；總之,，建立一個城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與大醫(yī)院分工協(xié)作、相互支持,、協(xié)調有序的運轉機制,。

　　如何減輕群眾醫(yī)療費用負擔

　　一是通過醫(yī)療保障建設“減負”；二是通過基本藥物制度“減負”,；三是通過推進公立醫(yī)院改革“減負”,；四是通過強化監(jiān)督監(jiān)管“減負” 。

　　可以看出,，該書比較好的體現(xiàn)了申論思路,，這也印證了申論是模擬機關行政工作思路的觀點�,？忌�在閱讀材料時應該有意識的按這樣的思路進行分析,。