2009年國家公務(wù)員考試備考的序幕已悄然拉開,，從歷年考生反映的情況及最近學(xué)員反映的問題來看，還有相當(dāng)部分的考生在備考過程對于申論備考感到茫無頭緒,，不知從何入手,。鑒于此，華圖教研中心申論輔導(dǎo)專家何磊老師結(jié)合自己多年教學(xué)輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),，為廣大考生作出指導(dǎo)如下：申論作為國家公務(wù)員考試的初試科目,，主要通過報(bào)考者對給定材料的分析、概括,、提煉,、加工，測查報(bào)考者解決實(shí)際問題的能力以及閱讀理解能力,、綜合分析能力,、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象,，要求報(bào)考者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容,，全面分析問題所涉及的各個(gè)方面，在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上,，形成并提出自己的觀點(diǎn),、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來,。

    從本質(zhì)上說,，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎(chǔ)上的文字表達(dá)。那么何謂申論思維呢,？簡單的說,，申論思維就是按照申論考試的要求對特定社會(huì)問題系統(tǒng)化的思考方式,。其內(nèi)容可以劃分為對特定事實(shí)表現(xiàn)、原因和對策的思考,。很多考生因?yàn)槭菓?yīng)屆生,，習(xí)慣按校園里形成的思維方式思考問題，而不能從解決實(shí)際問題的角度看待社會(huì)現(xiàn)象,。建立在這樣思維方式基礎(chǔ)上,，申論難以考到高分就不奇怪了。那么應(yīng)該怎樣建立申論思維呢,？華圖教研中心申論輔導(dǎo)專家提出,，主要可以從以下幾方面努力。

    第一,，形成關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和新聞報(bào)道的習(xí)慣

    考生報(bào)考國家公務(wù)員必須對國家的大政方針,、政策有全面和較為系統(tǒng)的把握，而不能對社會(huì)問題漠不關(guān)心,。申論材料一般分為表現(xiàn),、原因和對策，那我們在分析社會(huì)現(xiàn)象時(shí)也可以有意識(shí)地按照這樣的方法來進(jìn)行分析,。比如我們看新聞聯(lián)播就會(huì)發(fā)現(xiàn),，里面的絕大部分內(nèi)容都可以劃分為表現(xiàn)、原因,、對策,，特別是對策，往往都是中央層面的,，對申論考試有非常大的幫助,。如果曾經(jīng)在復(fù)習(xí)資料上看到過，再在新聞聯(lián)播里聽聽,，相當(dāng)于“視聽資料”,，能起到很好的復(fù)習(xí)作用，聽多了自然就會(huì)說了,，會(huì)寫了,。這不僅對申論考試有用，對考生以后的公務(wù)員職業(yè)生涯也大有裨益,。

    第二,，形成理智的思維方式，凡事重在分析原因

    發(fā)牢騷,，甚至批評政府是公民的權(quán)利,，但公務(wù)員不僅僅是普通公民,，其職責(zé)在于分析問題和解決問題,。因此考生在分析問題時(shí)首先不應(yīng)情緒用事,，看到一個(gè)負(fù)面社會(huì)現(xiàn)象就大加撻伐和抨擊。而應(yīng)該理智的分析,，這一現(xiàn)象形成的原因是什么,，應(yīng)該怎么樣解決。比如在學(xué)校食堂吃飯看到飯菜中有一條青蟲,，不應(yīng)像憤青一樣大罵無恥可恨,，這無助于問題的解決。而是應(yīng)該想想這是有多方面的原因造成的,，管理體制不健全,，凈菜員工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)督不到位,，思想認(rèn)識(shí)上不重視等,。對于學(xué)校食堂的小事尚且如此，對于社會(huì)問題就更是如此,。社會(huì)問題的成因要復(fù)雜得多,，更需要考生深入剖析，全面思考,。又如杭州飆車案,，考生在看這個(gè)新聞時(shí)是否一味斥責(zé)肇事者素質(zhì)低下，甚至有的考生還大呼這樣的人“該殺”,，“不殺不足以平民憤”,，這就顯然不符合申論思維了。申論思維是從政府解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的,�,？忌鷳�(yīng)該理性分析，出現(xiàn)這一問題除了肇事者不可推卸的重大原因之外,，還有立法不健全,、執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不夠嚴(yán)格等多方原因造成違法成本過低的問題。結(jié)合現(xiàn)在迎接建國六十周年開展的全國打擊醉駕行動(dòng)就可以進(jìn)一步印證嚴(yán)格執(zhí)法的重要性,。