1.什么是依法治國(guó)

    依法治國(guó),，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定,，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),、管理社會(huì)事務(wù),，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)民主的制度化,、法律化,，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，也不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變,。第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《憲法修正案》明文規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家�,！边@一規(guī)定表明,，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾治理國(guó)家、管理社會(huì)的基本方略,。依法治國(guó)方略寫(xiě)入憲法,，賦予依法治國(guó)方略以憲法地位，將加速推進(jìn)法治,，使依法治國(guó)方略的實(shí)施獲得憲法性的根本保障,。

    2.依法治國(guó)的基本要求

    依法治國(guó)的基本要求和社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求是相一致的。依法治國(guó)的基本要求可以用四句話(huà)來(lái)概括：“有法可依,，有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”

    (一)有法可依,。有法可依,，是立法方面的要求。這是依法治國(guó)的法律前提,，也是依法治國(guó)的首要環(huán)節(jié),。有法可依是指社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì),、文化等各個(gè)需要法律調(diào)整的領(lǐng)域和方面都有良好的法律可資依據(jù)和遵循,。有法可依已不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法,，即符合人民的利益,、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法,。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會(huì)給壞人提供為非作歹的機(jī)會(huì),，還會(huì)使好人無(wú)從依法行事,。從內(nèi)容上說(shuō)，社會(huì)主義法至少要滿(mǎn)足下列幾個(gè)條件：(1)要做到真正反映和充分表達(dá)以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的意志和利益,。(2)要做到以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn),，反映社會(huì)生活與時(shí)代發(fā)展的客觀需要。(3)要做到尊重和保護(hù)公民的各項(xiàng)人格尊嚴(yán),、人生自由,、民主權(quán)利、政治自由,、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他社會(huì)權(quán)利,。總之,，社會(huì)主義法在實(shí)質(zhì)上應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)人民性,、合理性、公正性,、合規(guī)律性幾個(gè)方面的深刻統(tǒng)一,，這也正是社會(huì)主義法的生命力與優(yōu)越性之所在。從形式方面說(shuō),，社會(huì)主義法至少要滿(mǎn)足下列幾個(gè)要求：(1)要具有穩(wěn)定性與連續(xù)性,，也就是說(shuō)，為了保證社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定,，法律不能朝令夕改,，頻繁變動(dòng)，反復(fù)無(wú)常,，而應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性與連續(xù)性,。(2)要具有內(nèi)在的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，也就是說(shuō),，整個(gè)法律體系應(yīng)當(dāng)是一個(gè)以憲法為總綱的,、根本精神一致的、各級(jí)各類(lèi)法律法規(guī)內(nèi)在和諧的體系,，這樣有助于促進(jìn)統(tǒng)一的,、穩(wěn)定的法律秩序的形成。(3)要經(jīng)由民主的,、科學(xué)的立法程序制定,，這是保障法律科學(xué)性、民主性的程序基礎(chǔ)。民主的,、科學(xué)的立法程序有助于發(fā)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界力量參與立法,，廣泛集中民意民智，避免立法工作單純受部門(mén)利益,、地方利益的驅(qū)使,，或者完全依領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的意志而立法。(4)要講究立法技術(shù),，注意借鑒歷史上的和國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn),，更要注意總結(jié)自己的立法經(jīng)驗(yàn)，提高法律的可操作性,。

    (二)有法必依,。有法必依是指一切政黨、國(guó)機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事,。這是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)。有法必依的具體要求包括：(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),。執(zhí)政黨作為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心,，能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，能否依法決策和依法辦事,，是依法治國(guó)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó),，要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正�,；顒�(dòng)，更不能代替國(guó)家政權(quán)包辦一切,，而是要時(shí)刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,，與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法，保證其充分,、正確,、合理地行使職權(quán)。全體黨員,，特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對(duì)法律和法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),，努力增強(qiáng)法治意識(shí)，掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),，以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部和群眾,，在全社會(huì)形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣，為堅(jiān)持依法治國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。(2)一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事,。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和人員,。它們嚴(yán)格依法辦事,，是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。這是因?yàn)�,，�?guó)家機(jī)關(guān),，特別是行政、司法機(jī)關(guān),，能否依法辦事直接決定法律能否正確,、有效實(shí)現(xiàn)，直接影響政府的形象和法律的尊嚴(yán),。另一方面,，國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事對(duì)社會(huì)成員的法律意識(shí)和法律行為有著重要的示范、導(dǎo)向和教化作用,，有助于增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)帶動(dòng)全社會(huì)形成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣,。因此，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,，同時(shí)又為人民群眾樹(shù)立守法的榜樣,。(3)廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺(jué)以法律為行動(dòng)指南,，還要善于運(yùn)用法律來(lái)爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)法律的威嚴(yán),。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ),，是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。