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4006-01-9999
    2006年4月以來,,國家大力整頓經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪活動(dòng)的勢頭有所遏制,一大批群眾反映強(qiáng)烈,、后果嚴(yán)重,、影響惡劣的大案要案得到查處,,犯罪分子受到嚴(yán)厲懲處,,整治取得階段性成果。
    市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),,是信用和秩序經(jīng)濟(jì),。假冒偽劣橫行,偷稅騙稅,、騙匯走私不止,,商業(yè)欺詐、逃避債務(wù)公行和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻發(fā)等,,不僅嚴(yán)重危害國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,,給國家,、企業(yè)和人民群眾利益造成損害,還會(huì)造成投資環(huán)境惡化,,社會(huì)道德水準(zhǔn)下降,,并敗壞國家聲譽(yù)。今后幾年,,是我國完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的重要時(shí)期,,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,既是長遠(yuǎn)大計(jì),,又是當(dāng)務(wù)之急,。
    整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)涉及面廣、程序復(fù)雜的工作,。必須堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)法制并舉的指導(dǎo)思想,,標(biāo)本兼治,,邊整邊改,,著力治本。針對市場經(jīng)濟(jì)秩序方面存在的問題,,從法制方面來講,,就是要健全市場法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,。
    (1)完善市場法律法規(guī)體系,。根據(jù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要,清理不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的法律法規(guī),,按照法定程序適時(shí)提出并實(shí)施制定,、修訂有關(guān)法律的建議。加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的宣傳教育,,在全社會(huì)樹立政府部門必須依法行政,、企業(yè)和公民必須守法經(jīng)營的觀念。
    (2)堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的現(xiàn)象,。依法行政、有法必依,、嚴(yán)格執(zhí)法是政府的重要職責(zé),,對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為不予制止是政府的失職。各部門必須加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,,建立信息共享,、溝通便捷、防范力強(qiáng),、查處及時(shí)的打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的協(xié)作機(jī)制,,對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成犯罪行為的,,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
    (3)加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步改善執(zhí)法機(jī)構(gòu)裝備,,加強(qiáng)執(zhí)法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,,堅(jiān)決糾正各種形式的收支掛鉤現(xiàn)象,。同時(shí),要增加財(cái)政投入,,保證辦案經(jīng)費(fèi)需要,。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,,提高工作效率,,從嚴(yán)懲治并清除執(zhí)法隊(duì)伍中的腐敗分子。
    (4)加大打擊違法犯罪活動(dòng)的力度,。依法嚴(yán)懲破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。行政主管部門與執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,。行政執(zhí)法部門在查處違法行為中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,必須及時(shí)通報(bào)并依法移送公安部門及其他有關(guān)部門,,堅(jiān)決制止一些地方和部門存在的瞞案不報(bào),、以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象,,造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。依法加大對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的處罰力度,讓違法犯罪者為其行為付出巨大代價(jià),,切實(shí)起到震懾作用,。
    整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是一項(xiàng)時(shí)間緊,、任務(wù)重,、涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,,為此必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,,維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在規(guī)范中整頓,,在整頓中規(guī)范,,通過整頓和規(guī)范使市場經(jīng)濟(jì)秩序得到根本好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
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