在反腐敗中落馬的官員,，被稱為“一霸手”的“一把手”所占比重較大。這些“一霸手”霸氣十足,，獨斷專行,，以權(quán)謀私，胡作亂為,。正在法院受審的湖南省高速公路管理局原局長馮偉林,，在位時“一言九鼎”，一切都是他說了算,。2008年至2009年,，他多次向多條高速公路業(yè)主負責人打招呼,，讓其請托人投中工程招標，從中獲得巨量“好處費”,。湖南省紀委預(yù)防腐敗室副主任陸群說,，馮偉林權(quán)力炙手可熱時，他的招呼“含金量’”極高,，一個批示,、一個招呼就可以制造一個千萬富翁，不僅使自己變?yōu)榍�萬富翁,，而且輕易地使一些不法商人成為千萬富翁,。

　　馮案并非孤案。凡“一把手”變?yōu)椤耙话允帧钡�,，都是踐踏了黨的民主集中制原則,，把個人凌駕于組織和集體之上，大小事情“一把抓”,，決策拍板“一言堂”,，財政花錢“一支筆”，選人用人“一句話”,，把手中公權(quán)化為謀取個人私利工具,，把一個地方、單位當成了自己的專屬領(lǐng)地,。這樣,，搞特殊，享特權(quán),，“順我者昌,，逆我者亡”，營蠅茍狗,，貪污腐化,，各種各樣的歪風邪氣都會刮起。

　　“一把手”是一個組織,、一個地方,、一個單位的頭，“鳥無頭不飛,，蛇無頭不行”,，頭的作用是很大的。我們黨一直重視“一把手”的選拔和培養(yǎng),。毛澤東多次說過,，黨委書記要做好“班長”，帶領(lǐng)好一班人前進�,！吨扉F基上海講話實錄》中有篇文章,，是“關(guān)于做好干部工作的四點意見”，其中一點,，講的就是“如何當?shù)谝话咽帧�,。他說，第一把手“一定要有高度責任感,，胸懷坦蕩,，氣量宏大，勇于負責,，嚴于律已,，把整個班子團結(jié)起來，擰成一股繩,，把工作做得更好,。”“一把手”作為“頭”,，按照要求做好了,，他所在的地區(qū)或單位就會風清氣正，事業(yè)興旺發(fā)達,。相反，倘若“一把手”變成“一霸手”,，那里就會亂象叢生,，乃至貪腐現(xiàn)象橫行。事實表明,，凡是腐敗串案窩案發(fā)生的地方和單位,，都與“一霸手”有關(guān)。有人感慨說：一把手帶好頭,，啥事都會有干頭,；黨風政風民風，就看“一把手””吹啥風,。

　　“一把手”所以會變?yōu)椤耙话允帧�,，一個重要的原因是缺乏有效的監(jiān)督�,！吧霞壉O(jiān)督太遠,，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難”,，民間的這一順口溜,，將“一把手”在現(xiàn)實權(quán)力結(jié)構(gòu)中的特殊位置，描述得很形象,。一位因貪污受賄被判入獄的前縣委書記,，在鐵窗內(nèi)反思：從名義上講,，對一個縣委書記有八種監(jiān)督，但實際上到了他那兒,，就只有一種監(jiān)督,，就是自我監(jiān)督，自我監(jiān)督則是完全靠不住的,。而缺乏監(jiān)督的權(quán)力,，特別是位高權(quán)重的“一把手”，更必然會胡作亂為,，走向腐敗,。對此，鄧小平早就指出,，要加強對一把手的監(jiān)督,。習(xí)近平總書記最近日在中紀委二次全會上也強調(diào)：反腐倡廉建設(shè)，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。

　　加強對“一把手”的監(jiān)督,，要加強包括民主集中制在內(nèi)的各種制度建設(shè),，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。同時,，要加強對“一把手”的管理與考察,。今年，中央依據(jù)巡視制度,，在進行首輪巡視后,，接著對全國開始了第二輪巡視。中央紀委副書記張軍日前說,，巡視工作有一個著力點,，就是著力發(fā)現(xiàn)巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,、落實中央八項規(guī)定精神,、執(zhí)行政治紀律、選人用人等方面存在的突出問題,。這是加強對“一把手”監(jiān)管的一個有效舉措,。

　　在加強對“一把手”的監(jiān)管中，對其中異化為“一霸手”的,，都應(yīng)當認真清查,，即使有少數(shù)人沒有貪腐行為，但那種漠視組織、漠視群眾,、獨斷專行,、任意胡行的“霸”氣邪氣，也是必須堅決清除的,。

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