法治是我們黨治國理政的基本方式,。全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家,，必須更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,，特別是加快推進依法行政，建設法治政府,。近年來,，在中央的科學部署和大力推動下，法治政府建設取得顯著進展,。進一步推進依法行政,，需高度重視和妥善處理好依法行政與堅持黨的領導、改革創(chuàng)新、加強監(jiān)督的關系,。

　　依法行政與堅持黨的領導,。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心。這個領導核心地位是人民的選擇,、歷史的選擇,，是在長期的革命、建設,、改革實踐中形成的,。在新時期推進依法行政必須堅持黨的領導，沒有黨的正確領導,，就沒有依法治國和依法行政的有效實施,。黨對依法行政的領導具體體現(xiàn)在兩個方面：一方面，黨領導人民制定憲法和法律,，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,。憲法和法律是黨領導人民制定的，是廣大人民意志的反映,。以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系的形成,，使我們總體上實現(xiàn)了有法可依。任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,，任何公民,、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則。另一方面,，黨的領導主要是通過黨的路線,、方針、政策來進行的,，并不包辦代替行政工作。行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體,，應帶頭嚴格執(zhí)法,，切實維護人民權益；由行政機關管理的具體事務,，須按照法定規(guī)章去處理,。只有這樣，才能在黨的領導下,，全面推進依法行政,。

　　依法行政與改革創(chuàng)新。法律制度是人民共同意志的體現(xiàn),，是全社會的行動準則,。從本質(zhì)上講，違反法律制度的舉措，往往也違反經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,，要么是短期行為,，要么局限于狹隘的局部利益。因此,，應處理好依法行政與改革創(chuàng)新的關系,，做到既堅持依法行政，又推動改革創(chuàng)新,。一是改革創(chuàng)新應在法律框架內(nèi)進行,。依法行政要求行政活動不僅具有形式上的合法性，而且具有實質(zhì)意義上的合法性,。改革措施都應是符合憲法與法律的制度創(chuàng)新,，是對既有規(guī)則的完善和發(fā)展。二是依法行政應考慮實際情況和實踐需要,。法律的滯后性與公共行政的靈活多變,，使行政機關在實踐中需要依據(jù)法律規(guī)定進行改革創(chuàng)新。這是確保行政效率的需要,。三是改革創(chuàng)新要堅持依法,、科學、民主決策,。公共事務一般涉及公眾利益,，牽涉復雜利益關系。因此,，改革創(chuàng)新還應兼顧公平和效率,，準確把握各方利益，通過依法,、科學,、民主決策來制定改革措施。

　　依法行政與加強監(jiān)督,。堅持依法行政離不開監(jiān)督,，加強監(jiān)督是依法行政不可或缺的重要環(huán)節(jié)。應建立健全權責明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制和行政執(zhí)法環(huán)境,，加強對行政權的事先約束和事后審查,，最大限度地減少行政權的違法和濫用。完善權力機關的監(jiān)督機制,，充分發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能,，通過行使質(zhì)詢權和特定問題調(diào)查權等,，明確具體的監(jiān)督內(nèi)容、程序及后果,，使監(jiān)督更具操作性,、針對性、實效性,；強化司法監(jiān)督機制,，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權,、檢察權,，通過提高對具體行政行為的司法審查力度，強化司法機關對行政行為的監(jiān)督制約,；加強社會輿論監(jiān)督,，積極壯大主流輿論，有效引導社會輿論,，積極發(fā)揮社會輿論對推進依法行政的監(jiān)督作用,，使行政機關的活動置于群眾的有效監(jiān)督之下。

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