2月17日下午，有網友在網上發(fā)微博稱,，其妹妹在四川成都市金堂縣福興中學讀初一,，這學期剛開學時,，班主任就要求班上同學每人交100元到200元保證金,，“保證學習成績不下降,，如果犯錯或者下降就扣錢，好管的學生交100元,，不好管的交200元,。”金堂縣教育局回應稱，目前,，班主任已經將收取的2660元全部退還給學生,，將嚴格處理此事。(2月19日《成都商報》)

模擬題

對于讓學生繳納“成績保證金”的事件,，你有什么看法？

【政策解讀】

中華人民共和國民法通則第八十九條：

“依照法律的規(guī)定或者按照當事人的約定 ,， 可以采用下列方式擔保債務的履行：

保證人向債權人保證債務人履行債務,，債務人不履行債務的，按照約定由保證人履行或者承擔連帶責任;保證人履行債務后,，有權向債務人追償,。

債務人或者第三人可以提供一定的財產作為抵押物。債務人不履行債務的,，債權人有權依照法律的規(guī)定以抵押物折價或者以變賣抵押物的價款優(yōu)先得到償還,。

當事人一方在法律規(guī)定的范圍內可以向對方給付定金。債務人履行債務后,，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回,。給付定金的一方不履行債務的,，無權要求返還定金;接受定金的一方不履行債務的，應當雙倍返還定金,。

按照合同約定一方占有對方的財產,，對方不按照合同給付應付款項超過約定期限的，占有人有權留置該財產,，依照法律的規(guī)定以留置財產折價或者以變賣該財產的價款優(yōu)先得到償還,。”

中華人民共和國擔保法第八十九條：“當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后,，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回,。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的,，應當雙倍返還定金,。”

保證金一般是指合同雙方按照相關規(guī)定而交納的資金，專門用于履約的保證或違約的懲罰,，通常發(fā)生在經濟領域,。然而，金堂縣福興中學的這位班主任卻“活學活用”,，將保證金移用到了教育領域,，要求學生交“成績保證金”，這顯然有違“教書育人”的初衷,，更侵害了學生平等接受教育的權利,。

【參考分析】

有網友認為，“成績保證金”可以倒逼學生奮發(fā)向上,，是教育管理方式的創(chuàng)新,，值得肯定。果真如此嗎?非也!這是一種典型的以罰代教,、以罰代管方式,，很難真正培養(yǎng)學生的學習興趣，激發(fā)他們奮發(fā)向上的學習熱情,。一兩百元的“成績保證金”,，從數(shù)目上講，不是很大,。即使全部被扣完,，無論是對學生還是對家長，或許都無關痛癢,。因此,，班主任以交成績保證金來激發(fā)學生成績“天天向上”的所謂創(chuàng)新，其實是掩飾其“以罰代教”簡單粗暴管理模式的一個美麗借口。

此外,，要求學生交納“學習成績保證金”,，有教育亂收費、亂罰款之嫌,�,！读x務教育法》第五十六條明確規(guī)定學校不得違反國家規(guī)定收取費用，違者“由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。”同時,，《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》也規(guī)定，索要或者違反規(guī)定收受家長,、學生財物的,，或在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生,，產生明顯負面影響的,，視情節(jié)輕重分別給予相應處分。

更令人憂慮的是,，收取“成績保證金”做法,，透露出一種“以成績論英雄”的教育思維，與國家大力倡導的素質教育背道而馳,。教育教育,，不但要教人以知識，更要育人以德以情,。簡而言之,，就是要讓學生認識自己、悅納自己,、發(fā)展自己,、完善自己，形成健康人格與創(chuàng)新能力,。

【提出對策】

學生學習需要交保證金,，真是給教育界帶來了一股“清流”。教育需要創(chuàng)新,，但是這種創(chuàng)新必須以尊重現(xiàn)有的法律法規(guī),，不違背教育規(guī)律為前提。雖然說收取保證金的做法可能源于班主任的良苦用心,，目的是為了激發(fā)學生的學習興趣，使成績穩(wěn)定不下滑,，但是這種大膽的嘗試既缺乏法律依據(jù),，也沒有理論基礎，很容易引發(fā)社會質疑，而且方法不正確,。

這種方法“以罰代教”是應試教育的真實體現(xiàn),，也是一種錯誤的教學方針。學習成績并不是教育的全部,，正如蔡元培所說“決定孩子一生的不是成績,而是健全的人格”,。每個孩子都有自己獨一無二的天賦，教育的職責就是發(fā)現(xiàn)與發(fā)掘孩子的閃光點,，而不是統(tǒng)一用一把“成績量尺”去度量每一位學生,。

“以罰代教”的教學方式需要懲戒，但更重要的是需要引以為戒,。要鏟除“以罰代教”滋生的土壤,，則需要學校與教師樹立正確的教育觀，自覺遵守相關法律法規(guī),，充分尊重學生的人格,、個性和自尊心，摒棄應試教育思維,，將“教”與“育”有機地結合起來,，決不能厚此薄彼。

更需要家長和學生樹立正確的學習觀念,，而不僅僅為了成績而“唯成績論”,。