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4006-01-9999

  一,、時代背景

  “十一五”時期,黨中央,、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè),,社會各界真情關(guān)愛殘疾人,推動殘疾人事業(yè)實現(xiàn)了卓有成效的理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,,鮮明確立起殘疾人事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,基本構(gòu)建起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人事業(yè)政策體系,,初步搭建起保障殘疾人生命健康權(quán),、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的制度框架,在發(fā)展中國特色殘疾人事業(yè)的前進道路上邁出了重大而堅實的步伐,。中國殘疾人事業(yè)的成功實踐,,成為展示我國人權(quán)保障和社會發(fā)展成就的重要窗口,成為發(fā)展中國家殘疾人事業(yè)的成功范例,。

  殘疾人是一個數(shù)量龐大,、特殊困難、特別需要扶助的群體,,殘疾人工作是加強社會建設(shè),、保障和改善民生的重要組成部分。“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,,也是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期,。殘疾人作為社會最困難的群體,是保障和改善民生的“難中之難”,;殘疾人事業(yè)發(fā)展滯后,,是直接影響全面建設(shè)小康社會的明顯“短板”。只有進一步加大提高殘疾人生活水平力度,、加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展速度,,才能確保如期全面建成惠及全體人民的更高水平的小康社會。為此,,2011年5月,,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和部署,,提出了“十二五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)原則,、總體要求、任務(wù)目標和政策措施,,并召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議予以強調(diào)貫徹,。

  二、《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的主要內(nèi)容

  1,、“十二五”時期,,我國將完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全保障機制,,加快康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng),,初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標;構(gòu)建輔助器具適配體系,,組織供應(yīng)500萬件各類輔助器具,,有需求的殘疾人普遍適配基本型輔助器具。

  2,、“十二五”時期我國將完善殘疾人就業(yè)促進和保護政策措施,,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè),提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量,,鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè),,城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人100萬人。

  3,、“十二五”殘疾人社會保障的主要任務(wù)是:殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,;城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定加入基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險;逐步擴大殘疾人社會福利范圍,,提高社會福利水平,。

  4,、“十二五”時期我國將加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況,、增加收入,、提高發(fā)展能力。

  5,、“十二五”時期,,我國將把殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系,繼續(xù)完善以特殊教育學(xué)校為骨干,、以隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系,,加快普及并提高適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育水平。

  6,、“十二五”時期,,我國將初步建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,繼續(xù)實施“陽光家園計劃”,,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬人次補助,。

  三、促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的原因

  我國是擁有13億多人口的發(fā)展中大國,,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,。殘疾人數(shù)量多、困難程度大,,殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的局面尚未根本改變,,殘疾人總體狀況與全社會平均水平差距較大的局面尚未根本改變,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和人口結(jié)構(gòu)變化,,殘疾人工作又面臨很多新情況,、新問題、新挑戰(zhàn),。殘疾人事業(yè)發(fā)展任重道遠,,必須作出長期艱苦的努力。

  四,、促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的途徑

  1,、把加強殘疾人社會保障體系建設(shè)、將為殘疾人基本生活提供穩(wěn)定的制度性保障放在各項任務(wù)的首位,,強化殘疾人社會保險補貼,、貧困殘疾人生活津貼、重度殘疾人護理補貼和輔助器具適配補貼等制度安排,,逐步擴大殘疾人社會福利,,提高殘疾人社會保障水平。

  2,、明確殘疾人基本公共服務(wù)的范圍和發(fā)展思路,,大幅度增加殘疾人基本公共服務(wù)的投入,,加強對重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童的保障與服務(wù),。

  3,、加強做好殘疾預(yù)防工作,提出實施殘疾人預(yù)防的工作措施,。實施一批重點預(yù)防工程,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展,。

  4,、形成有利于殘疾人社會保障體系與服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展的體制機制放在重要的位置,對進一步完善殘疾人事業(yè)政策法規(guī),,加強殘疾人組織,、人才隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成穩(wěn)定增長的經(jīng)費投入保障機制等提出要求,。

  5,、明確政府、政府殘疾人工作委員會和各有關(guān)部門在規(guī)劃實施中的責任,,制定主要約束性指標評價體系,,強化對規(guī)劃實施監(jiān)測和績效評估。

  五,、重要表述

  殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,,發(fā)展殘疾人事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責任,,也是全社會應(yīng)當履行的義務(wù),。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,完善政府主導(dǎo),、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、納入本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,,將殘疾人工作列入重要議事日程,,統(tǒng)籌安排、重點扶持,。要充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè),,培育關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚,。要按照加強和創(chuàng)新社會管理的新要求,,進一步加強殘聯(lián)組織和隊伍建設(shè),,支持殘聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)。各級殘聯(lián)要秉持“人道,、廉潔,、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,,全心全意為殘疾人服務(wù),,把溫暖、快樂和方便送到殘疾人心中,。 


2011年9.17公務(wù)員聯(lián)考備考指導(dǎo) 2011年9.17公務(wù)員聯(lián)考輔導(dǎo)課程 歷年分數(shù)線

(責任編輯:huatu)
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