“十二五”規(guī)劃綱要提出：完善保障和改善民生的制度安排,，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè),，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路,，使發(fā)展成果惠及全體人民,。改善民生作為最突出的“重頭戲”，充分反映了“共同發(fā)展,、共同分享,、共同富裕”的社會主義理念。

　　如何理解“共同富裕”,？

　　毛澤東在１９５３年提出：“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”。“共同富裕”概念從此廣泛傳播,。鄧小平一貫堅持共同富裕這一社會主義的根本原則,，強(qiáng)調(diào)“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化,。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級,，那我們就真是走了邪路了”,，他堅信共同富裕“將來總有一天要成為中心課題”。江澤民要求“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征,，絕不能動搖”,。胡錦濤更是多次強(qiáng)調(diào)“堅定不移走共同富裕道路”，“七一”重要講話再次作出這一承諾,，實際上是我們黨對堅持改革開放社會主義方向的莊嚴(yán)宣誓,。可見,，共同富裕已成為我們黨堅定不移的目標(biāo)和全國人民的共同愿望,。

　　從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系來分析，“富裕”反映了社會對財富的擁有,，是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn),；“共同”則反映了社會成員對財富的占有方式，是社會生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn),。共同富裕作為發(fā)展社會生產(chǎn)力的根本出發(fā)點和落腳點,，就是要使生產(chǎn)力的發(fā)展成果由全體人民共享。共同富裕，有先富后富的問題,，不可能大家同步富裕,；即使大家共同富了，還應(yīng)是有差別的,。既要反對“效率至上主義”,、“發(fā)展至上主義”，也要反對“公平至上主義”,、“平均主義”,。應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時,，積極加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,，著力保障和改善民生，為逐步實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件,。

　　實現(xiàn)共同富裕,，面臨哪些問題？

　　鄧小平曾經(jīng)說過,，“社會主義的目標(biāo)就是要全國人民共同富裕,，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,，我們就失敗了……就可能出亂子,。”改革開放以來，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，收入差距亦逐漸擴(kuò)大,。反映收入分配差距的基尼系數(shù)從1978年的0.317到2000年已超過國際公認(rèn)的0.4警戒線，2007年更達(dá)0.48,。這個數(shù)字不僅比印度,、伊朗、波蘭這些發(fā)展中國家要高,，而且高于美國,、日本這些發(fā)達(dá)國家。導(dǎo)致這種狀況的原因主要有兩個：一是國民收入初次分配格局不合理,，居民和勞動所得比重持續(xù)下降,，國家和企業(yè)所得比重持續(xù)增加。二是國民收入再分配格局不合理,，缺乏調(diào)節(jié)高收入者的有效手段,，同時由于社會保障制度不完善，使低收入者得不到有力保障,。這種狀況造成了國內(nèi)居民消費增長緩慢,，與投資和出口相比,，在拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，消費嚴(yán)重不足,，難以靠內(nèi)需推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,。

　　我們要堅定不移走共同富裕道路，但也要認(rèn)識到共同富裕需要逐步實現(xiàn),，不可能一蹴而就�,，F(xiàn)階段推進(jìn)共同富裕，更多的是針對一部分人民群眾還沒有富裕起來而言的,，是要提高中低收入者的收入,、更好保障人民群眾的生存和發(fā)展，而不是要去限制富裕,。實現(xiàn)共同富裕,，需要讓一部分人先富起來，以解決社會發(fā)展的動力問題�,，F(xiàn)階段推進(jìn)共同富裕,，一方面要繼續(xù)讓更多的人富裕起來，另一方面要更加重視提高低收入群體的收入,。

　　實現(xiàn)共同富裕從根本上說還是要靠發(fā)展,。共同富裕是生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上的物質(zhì)和精神的極大豐富。拋開共同富裕講生產(chǎn)力發(fā)展,，會導(dǎo)致兩極分化，離開生產(chǎn)力發(fā)展講共同富裕,，則會導(dǎo)致共同貧困,。實現(xiàn)共同富裕要求更加注重、強(qiáng)調(diào)公平,，著眼點在于縮小收入分配差距,，形成分配公平的體制機(jī)制。堅定不移走共同富裕道路,，重慶的做法在2011年成為輿論關(guān)注的焦點,。比如，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,、農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋,、培養(yǎng)照顧130萬留守兒童、“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程,、“國”“民”共進(jìn),、建設(shè)公租房、“三進(jìn)三同”結(jié)窮親,。機(jī)關(guān)干部進(jìn)基層進(jìn)村子進(jìn)農(nóng)戶,，與群眾同吃同住同勞動,，“結(jié)窮親”，以困難家庭作為重點幫扶對象,，促進(jìn)共同富裕,。

　　實現(xiàn)共同富裕是建設(shè)中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路,，事關(guān)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固和加強(qiáng),。我們黨執(zhí)政的任務(wù)，不僅包括做大“蛋糕”,，解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，而且包括分好“蛋糕”，解決好收入分配問題,，逐步實現(xiàn)共同富裕,。完成好這兩個任務(wù)，對于確保黨和政權(quán)永不變質(zhì),、確保我們黨長期執(zhí)政具有十分重大的意義,。

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