從近幾年的“用工荒”到全球最大的代工廠富士康在近半年內(nèi)發(fā)生了“十二連跳”系列自殺之后,，“新生代農(nóng)民工”也日漸作為一個群體,，引起全社會的廣泛關(guān)注。華圖從國家公務(wù)員申論考試特點入手,，運用利益主體分析法,，分析“新生代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對策。

    何謂“新生代農(nóng)民工”,？

    “新生代農(nóng)民工”主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后,、90后年輕群體，這批人目前在農(nóng)民工1.5億人里面占到60%,，他們出生后就上學(xué),，上完學(xué)后就進城打工，相對來講,，對農(nóng)業(yè),、農(nóng)村等不是那么熟悉。2010國務(wù)院中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中,，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法,，并要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題,，讓新生代農(nóng)民工市民化,。

    目前，“新生代農(nóng)民工”面臨很大困境,，其產(chǎn)生原因可以從政府,、社會、企業(yè),、新生代農(nóng)民工自身四方面去分析：

    政府方面,，缺乏保障新生代農(nóng)民工合法權(quán)益有效機制，也沒有明確的法律法規(guī)保護他們的勞動權(quán)益和人格尊嚴,。此外還有戶籍等多方面原因限制,，使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重。

    社會方面,，對新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視,，使他們難以在城市找到真正的認同感和歸宿感；而他們在勞動供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工，這使得社會出現(xiàn)了“用工荒”,，造成了勞動資源的浪費,。

    企業(yè)方面，對新生代農(nóng)民工存在同工不同酬,，同工不同權(quán),，同工不同福利保障的歧視性待遇；或者給他們極低的工作報酬,，缺乏必要的保障,，漠視他們的精神和心理需求。

    新生代農(nóng)民工方面,，他們在心態(tài)和觀念上,，對職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高，而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場的本領(lǐng),，同時他們工作耐受度較低,，缺乏父輩的吃苦耐勞精神，心理抗壓能力比較脆弱,，這些因素進一步限制了他們在城市的發(fā)展,。

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