從歷年公務(wù)員考試申論考試主題可以看到,，每一類問題都具有公共性,、普遍性和長(zhǎng)期性，在此就不逐一分析了。在本文中華圖就申論考試命題基本遵循的兩個(gè)原則來說明申論考試命題趨勢(shì),。

    國(guó)家公務(wù)員考試申論考試選材的原則與趨勢(shì)：

    一,、緊貼民生

    也就是說，申論考試側(cè)重民生問題,。什么是民生問題,？首先來看一下什么是“民”。按照現(xiàn)代漢語(yǔ)的解釋,，民是“以勞動(dòng)為主體的社會(huì)基本成員”,。說得更加通俗一點(diǎn)就是靠勞動(dòng)吃飯的人，這樣的人是什么人,？是最普通,、最廣泛、最一般的人,。這是“民”的最基本含義之一,。“生”就是指日常生活,，說得通俗一點(diǎn)就是衣食住行,。

    縱觀歷年公務(wù)員考試申論考試主題，沒有一年和民生民意無關(guān)的,，要么是關(guān)系到最普遍的人,，要么是關(guān)系到某部分特定的弱勢(shì)群體。根據(jù)這一原則,，在國(guó)家公務(wù)員考試申論考試主題中,，首先可以排除那些只與國(guó)家大政方針相關(guān)，而離老百姓的生活很遠(yuǎn)的宏觀的大話題,，如一些國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃發(fā)展綱要之類的,；其次可以排除那些與強(qiáng)勢(shì)相關(guān)的話題，如股市問題等,。有人會(huì)問,，股市問題為什么不是民生呢？道理很簡(jiǎn)單,，炒股的人一般都是具有一定的資本和文化的,，不是弱勢(shì)群體，目前我國(guó)也還沒有達(dá)到全民炒股的程度,。

    二,、關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定

    說得通俗點(diǎn)，國(guó)家公務(wù)員考試申論考試會(huì)側(cè)重考查那些需要雪中送炭而不是錦上添花的主題,。有的人會(huì)說,，2009年國(guó)家公務(wù)員考試申論考查的科技發(fā)展問題不是錦上添花嗎,？仔細(xì)閱讀了材料就會(huì)知道，為什么要談科技創(chuàng)新和發(fā)展,，是因?yàn)槿绻�不發(fā)展科技就會(huì)影響到企業(yè),、社會(huì)和國(guó)家的生存。歷年國(guó)家公務(wù)員考試主題多次涉及安全問題,，安全問題不解決,，命都沒有了，還談什么發(fā)展,；也多次涉及農(nóng)村問題,，農(nóng)民的權(quán)益得不到保障,，社會(huì)結(jié)構(gòu)失調(diào),，都會(huì)給國(guó)家的穩(wěn)定帶來隱患。就這點(diǎn)來說,，在近幾年,，國(guó)家公務(wù)員考試關(guān)注文化遺產(chǎn)保護(hù)之類的話題可能性不大。沒有文化生活,，還可以創(chuàng)造文化,，解決不了就業(yè)，經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展,，人民基本生活得不到保障,。這些才是政府認(rèn)為的頭等大事，正所謂穩(wěn)定壓倒一切,。需要說明的是,，這里的分析主要是針對(duì)國(guó)家公務(wù)員考試，同時(shí)對(duì)很多地方的公務(wù)員考試也適用,，但并不是所有,、也不是嚴(yán)格意義上的。

    再結(jié)合歷年國(guó)家公務(wù)員考試申論考試主題來驗(yàn)證一下上述的分析：

    2000年：環(huán)境污染導(dǎo)致的糾紛,。

    2001年：藥品安全問題,。

    2002年：網(wǎng)絡(luò)安全問題。

    2003年：安全生產(chǎn)問題,。

    2004年：汽車發(fā)展現(xiàn)狀和城市公共交通秩序的問題,。

    2005年：農(nóng)村的建設(shè)。

    2006年：突發(fā)性公共事件問題,。

    2007年：征地糾紛與土地資源保護(hù)和利用問題,。

    2008年：水電開發(fā)中環(huán)境保護(hù)和居民生活之間的矛盾問題。

    2009年：國(guó)家的科技發(fā)展與維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的問題,。

    2010年：海洋開發(fā)利用與保護(hù)問題,。

    縱觀上述歷年國(guó)家公務(wù)員考試申論主題,，可知這些話題都與社會(huì)穩(wěn)定和民生相關(guān)。

    華圖提示：本文節(jié)選2011年國(guó)家公務(wù)員考試輔導(dǎo)教材《申論》,，進(jìn)入華圖圖書網(wǎng)（http://book.htexam.com）了解該書