一,、2009年工作回顧
2009年是我們經(jīng)受嚴峻考驗并取得顯著成績的一年,也是在山西歷史上值得記憶和令人難忘的一年,。面對國際金融危機的嚴重沖擊,,面對經(jīng)濟結(jié)構深層次矛盾的重重困擾,面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務,,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中,、四中全會精神,,緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務,堅持擴內(nèi)需,、保增長與調(diào)結(jié)構,、促轉(zhuǎn)型相結(jié)合,與保民生,、促和諧相結(jié)合,,與抓安全、保穩(wěn)定相結(jié)合,,與抓改革,、增活力相結(jié)合,努力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,、安全發(fā)展,、和諧發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了新的進展,。
——經(jīng)濟在克服困難中實現(xiàn)較快發(fā)展,。受國際金融危機的影響,去年我省經(jīng)濟下行壓力較大,,由于我們及時采取有力措施,,迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟下滑的局面,預計全年生產(chǎn)總值同比增長6%左右(下同),;一般預算收入增長8%左右,;全社會固定資產(chǎn)投資增長40%左右,增速創(chuàng)15年以來新高,;社會消費品零售總額增長19%,,明顯高于全國平均水平;居民消費價格總水平下降0.4%,。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整邁出新步伐,。全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,,制定實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,,特別是煤炭資源整合,、煤礦兼并重組取得重大階段性成果。節(jié)能減排和環(huán)境保護取得新的成效,,萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%,,化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3.6%,、2.7%,,全部完成年度任務,特別是二氧化硫指標提前實現(xiàn)“十一五”目標,。
——重點工程建設取得歷史性突破,。縱貫南北的高速鐵路大西客運專線,、橫跨東西的出海大通道山西中南部鐵路項目啟動實施,;新開工建設27條高速公路,建設里程超過2000公里,;引黃北干工程全線開工,,35項應急水源工程進展順利;省城十大建筑全部開工,。省級重點工程完成投資1500億元,,是上年的3.9倍。
——安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比減少1018人,,下降27%。其中,,一次死亡10人以上的重特大事故死亡人數(shù)下降72%,;煤礦事故起數(shù)下降40%,原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率下降到0.328,。
——社會事業(yè)全面發(fā)展,,民生不斷改善。在財力十分緊張的情況下,,用于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的投入高達1013億元,,增長20%�,!拔宕蠡菝窆こ獭鄙钊胪七M,,農(nóng)村“五個全覆蓋工程”全面實施。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)42.2萬人(計劃40萬人),,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi) (年度目標為4.6%以內(nèi)),。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入,,在去年經(jīng)濟形勢十分嚴峻的情況下,分別增長6.7%和3.6%,。重點領域,、關鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)新突破,社會保持和諧穩(wěn)定,。
一年來,,我們主要做了以下工作:
(一)千方百計擴內(nèi)需,經(jīng)濟在克服困難中實現(xiàn)較快發(fā)展,。
加大以基礎設施建設為重點的投資力度,。圍繞國家鼓勵支持的六大領域,安排兩年投資6500億元,,帶動全社會投資1萬億元,。這一投資規(guī)模相當于我省過去三個五年計劃投資的總和。成立了由省主要領導和分管領導任組長,、副組長的重點工程建設領導組,,協(xié)調(diào)解決工程建設中的問題;確定了152項省級重點工程,,對建設用地,、環(huán)評、立項審批實行統(tǒng)一受理,、集中辦公,,重點推進;爭取國家資金98億元,,推進銀企簽約2365億元,,有效調(diào)動社會資金,帶動固定資產(chǎn)投資大幅增長,,全年突破5000億元,。其中,鐵路,、公路,、機場、水利等基礎設施建設完成投資1300億元,,增長70%,;保障性住房、農(nóng)村“五個全覆蓋工程”等重大民生工程完成投資965億元,,增長45%,;以技術改造為主的產(chǎn)業(yè)投資達到2370億元,增長20%,。大規(guī)模的投資,,不僅有效地拉動了當年的經(jīng)濟增長,,而且為長遠發(fā)展打下了堅實的基礎。
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