申論,，取自孔子的“申而論之”，即申述,、申辯,、論述、論證之意,。它既有別于古代科舉考試中要求就給定題目論證某項(xiàng)政策或?qū)Σ�,，撰寫論文的策論形式，也有別于以往公務(wù)員考試中的作文形式,。但申論考試的內(nèi)容,、方法及其要達(dá)到的測(cè)評(píng)功能，實(shí)際涵蓋了策論和作文這兩種考試形式的基本方面,。
　   申論考試“主要側(cè)重考查應(yīng)試者對(duì)給定資料的閱讀理解能力,、分析歸納能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力,�,！笨荚囆问郊葒�(yán)格又靈活，要求考生摒棄套話,、閑話,，要求分析、論證和解決問題透徹,、全面,、清晰，同時(shí)又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力,，施展自己的真才實(shí)學(xué),。
    　　一、申論考試的特點(diǎn)
　   首先,，申論考試的背景材料具有普遍性,。公務(wù)員錄用考試比較注重對(duì)應(yīng)試者實(shí)際能力的考查，而且內(nèi)容并不局限于某一方面,，對(duì)政治,、經(jīng)濟(jì)、法律,、文化等均有涉及,。申論作為國(guó)家公務(wù)員考試的一種形式,，又剛剛開始實(shí)踐，考試試題一般較為規(guī)范,，不會(huì)出現(xiàn)偏差,。這主要表現(xiàn)在試題的表述明確，涉及的內(nèi)容和觀點(diǎn)都不偏頗,，沒有爭(zhēng)議,，每個(gè)考生應(yīng)該都能有論而發(fā)。對(duì)于一些難以定論的問題,，尤其是爭(zhēng)論激烈的前沿問題,，一般是不會(huì)考的。這樣,，考生在準(zhǔn)備時(shí)就不必面面俱到,，涉及過(guò)多。
　   其次,，申論的題目有很強(qiáng)的針對(duì)性,。雖然申論考試題目的背景資料涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜,，但是重點(diǎn)突出,。針對(duì)性和可行性是申論考試中兩個(gè)基本要求，認(rèn)識(shí)和抓住了這兩點(diǎn),，才算真正領(lǐng)會(huì)了申論考試的精髓,，找準(zhǔn)了答題的突破口，從而能夠高屋建瓴,、鞭辟入理地建構(gòu)思路和完成論證,。因此，考生應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料,，不要匆忙提筆作答和寫作，在把握資料本質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，抓住重點(diǎn),，條分縷析，使回答和論證更富有表現(xiàn)力和說(shuō)服力,。否則,，只能是四處出擊，盡管洋洋灑灑,，長(zhǎng)篇論道,，但卻不得要領(lǐng)，事倍功半,。
    　　二,、申論的考試內(nèi)容
　   申論考試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范,，清晰明確，首先給定一篇（或一組）1500字左右的資料,，要求應(yīng)試者在認(rèn)真閱讀給定資料的基礎(chǔ)上,，理解給定資料所反映的事件（或案例、或社會(huì)現(xiàn)象）的性質(zhì)和本質(zhì),，然后按要求作題,。其答題形式具體言之，就是經(jīng)過(guò)對(duì)資料的整理,、分析,、歸納后，用簡(jiǎn)明扼要的文字概括出給定資料所反映的主要問題,，然后針對(duì)主要問題提出解決問題的對(duì)策和可行性方案,，在完成上述兩項(xiàng)程序的基礎(chǔ)上，緊緊扣住給定資料及其反映的主要問題,，申明,、闡述、論證對(duì)問題的基本看法和解決問題的方法,。
    　　三,、申論考試的解題環(huán)節(jié)和方法
　   申論考試的全部過(guò)程，可以歸納為閱讀資料,、概括主題,、提出對(duì)策、進(jìn)行論證四個(gè)主要的環(huán)節(jié),。
　   閱讀理解給定資料是申論考試最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),。這個(gè)環(huán)節(jié)雖然不能用文字直接在答卷上反映出來(lái)，卻是完成其他三個(gè)環(huán)節(jié)的前提條件,，而且在時(shí)序上位在首要,，不容滯后。申論考試的時(shí)間應(yīng)該說(shuō)是比較充足的,，考生應(yīng)該也完全有必要拿出一定的時(shí)間（一般需要40分鐘左右）來(lái)仔細(xì)閱讀給定資料,，以求真正理解和掌握資料的敘述思路和內(nèi)容實(shí)質(zhì)。只有讀懂讀通全部給定資料,，才能把握資料所反映的事件的性質(zhì),，也才能準(zhǔn)確地概括出給定資料所反映的主要問題，完成第二環(huán)節(jié)的要求,。切不可匆匆忙忙瀏覽一遍,，不求甚解。
　   概括主題是一個(gè)重要某猩掀糲碌幕方�,，噎h(huán)矯嫠�是多y懊嬖畝磷柿匣方詰囊桓魴〗�,，另噎h(huán)矯媯�淤|(zhì)固岢齙畝圓呋蚩尚行苑槳敢約奧壑す�痴匋具有针对��,，是其据一洟论厚劰开的基础。若是主题概括不准确或是策�蝗�脣偓下脣鼓辰{蛞簿禿苣呀�行了�?br> 　  提出對(duì)策是申論考試的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，重點(diǎn)考查考生的思維開闊程度,、探索創(chuàng)新意識(shí)、應(yīng)變和解決問題的能力,。它給考生提供了充分發(fā)揮的自由空間,，考生可以根據(jù)各自的知識(shí)、閱歷,，對(duì)同一問題各抒己見,，見仁見智。需要注意的是,，在這一環(huán)節(jié)中必須結(jié)合給定資料所涉及的范圍和條件,，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策和方案。
　   進(jìn)行論證是申論考試最后一個(gè)環(huán)節(jié),，在一定意義上,，它才算是申論的真正開始。它要求應(yīng)試者充分利用給定資料,，切中主要問題,，全面闡明、論證自己對(duì)給定資料所反映的主要問題的基本看法以及解決問題的方案,。前面的三個(gè)環(huán)節(jié)盡管非常重要,，不可或缺，不能有任何懈怠,，但總的來(lái)說(shuō),，還都只是積極有益的鋪墊，此處的論證過(guò)程則需要濃墨重彩,，淋漓盡致地書寫,。這不僅因?yàn)樗�的字�(jǐn)?shù)要求多，分值高于其他部分,，更重要的是,，論證才是申論考試的核心，能全面考查和衡量一個(gè)人的分析歸納能力,、提出和解決問題的能力以及邏輯說(shuō)理能力,。
　   論證部分的寫作應(yīng)該在深入思考,、運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上進(jìn)行，最好事先列一個(gè)扼要的提綱,，做到胸有成竹,，行文流暢,，并要注意論題鮮明、重點(diǎn)突出,、線索清晰,、詳略得當(dāng)這些寫作的基本要求和規(guī)范。
    　　四,、參加申論考試的注意事項(xiàng)
　   1．認(rèn)真審題,。考試時(shí)要注意答題技巧,，合理分配時(shí)間,，不要盲目求快。一定要拿出足夠的時(shí)間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料,，也就是說(shuō),，審題至關(guān)重要。在這個(gè)過(guò)程中,，要先理清資料的邏輯聯(lián)系,，抓住一個(gè)復(fù)雜事件的主要問題。然后,，要把握住給定資料所反映的事件的環(huán)境和條件,，這種既定的條件是提出的對(duì)策是否具有可行性的重要依據(jù)。抓準(zhǔn)了主要問題,，解決問題的方案就有了針對(duì)性,；搞清給定資料所提供的環(huán)境、條件,，所提出的解決問題的方案才有可行性,。
　   2．緊扣材料答題。一定要注意申論考試的限制性要求,，即無(wú)論是概括主題,，陳述看法，還是提出對(duì)策,，都限于試卷的給定資料,，而最后的論證，也是在前述基礎(chǔ)上,，就給定資料和從中概括出的主要問題及其解決方案進(jìn)行闡述和論證（要在概括的基礎(chǔ)上自命一個(gè)題目進(jìn)行論證）,。切忌脫離給定資料,，隨意聯(lián)想和發(fā)揮,。
　   3．注意限制要求。申論考試中對(duì)字?jǐn)?shù)是有限制性要求的,。概括給定資料所反映的主要問題,，一般要求在150字以內(nèi)；提出解決問題的方案并加以簡(jiǎn)要說(shuō)明,，一般要求在350字以內(nèi),；申述、論證應(yīng)試者對(duì)問題的基本看法和解決問題的方法,，一般要求在1200字以內(nèi)。超過(guò)或不足的字?jǐn)?shù)一般不低于要求字?jǐn)?shù)的10％,，否則要扣分,。另外，答題應(yīng)該簡(jiǎn)潔,，做到要言不繁，切中要點(diǎn),。這種要求其實(shí)也是從一個(gè)側(cè)面對(duì)應(yīng)試者閱讀能力,、歸納能力、概括能力,、文字水平的綜合性測(cè)評(píng),。應(yīng)試者不要因在這方面沒有給予足夠重視而影響考試成績(jī)。
　   4．臨考前做適量的模擬題,。申論還是一門新的考試科目,，許多人并不清楚,。應(yīng)試者藉此可以了解考試試題的總體設(shè)計(jì),、考試時(shí)間的安排，把握做題的速度,，并且熟悉,、掌握各類題型的答題角度與答題技巧。有備而來(lái),，在考試現(xiàn)場(chǎng)不致手忙腳亂,，影響臨場(chǎng)發(fā)揮。


　　編者按：
　　增加《申論》是公務(wù)員考試所做的一個(gè)新的嘗試,。所謂“申論”,，出自孔子的“申而論之”，它是根據(jù)目前機(jī)關(guān)工作的需要,，對(duì)考生實(shí)際能力的一種考察方法,。
      　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)關(guān)工作人員更需要具備搜集,、分析,、整理、概括,、解決問題的能力,。申論與作文有些類似，但又與傳統(tǒng)的作文不同,，它比作文難度要大一些,，但《申論》的載體還是文字,，在考生反復(fù)閱讀試卷上所給出的約1500字的資料和提出的有關(guān)問題后,，考生應(yīng)對(duì)此用心分析，然后根據(jù)涉及的主線索,、主問題進(jìn)行闡述和論證,。相對(duì)于傳統(tǒng)的作文來(lái)說(shuō)，《申論》要求考生摒棄那些套話,、閑話,，分析、解決問題要更加透徹,、全面,、清晰，因此也更能讓考生發(fā)揮自己的潛能,。
      　　由于主要考察考生的實(shí)際能力,，因此，考生做《申論》時(shí)不用做任何復(fù)習(xí)準(zhǔn)備,，只要你真的有水平,，你就會(huì)應(yīng)付自如�,！渡暾摗房荚�,，從考生的接受程度入手，根據(jù)機(jī)關(guān)工作的需要,，又經(jīng)過(guò)專家的詳細(xì)論證之后才確定增加的,。 （責(zé)任編輯：admin)