房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),,住房問題既是經(jīng)濟問題,,也是社會問題。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,,要充分認識其危害,。房地產(chǎn)投資規(guī)模過大,住房價格上漲過快,,將直接影響城鎮(zhèn)居民改善住房條件,,加重中低收入家庭的生活負擔(dān),不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,也增加了金融市場的潛在風(fēng)險,。雖然目前有些問題還只是局部性和結(jié)構(gòu)性問題,,但如不及時加以控制或處理不當(dāng),不利于房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,,并有可能演變?yōu)槿中詥栴},,危害整個國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建,,違背科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求,。
二、問題及原因
政府對房價控制不力,。部分地區(qū)投資和投機性購房需求增長過快,,一些機構(gòu)和個人用大量銀行貸款及私募資金進行短期炒作。住房保障體系不健全,。個別地方最低收入家庭基本住房需求不能得到應(yīng)有保障,,房價上漲過快。各種哄抬房價,,聯(lián)手壟斷房價,,開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)等通過制造虛假信息哄抬房價,,違反法律法規(guī)炒作房價特別是期房價格等價格欺詐行為都比較嚴重,。
三、措施
(一),、加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,。加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的根本目的,是為了促進房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,,更好地發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對改進居民住房條件,、拉動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的作用。因此,,調(diào)控要堅持積極穩(wěn)妥,、把握力度的原則。既要積極采取措施,,盡快把房價上漲的勢頭控制住,,又要防止措施不當(dāng)而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場大起大落。同時,,調(diào)控工作要突出重點,。一方面,要采取有效措施增加中低價位普通商品房以及經(jīng)濟適用住房的供給,;另一方面,,要重點圍繞需求做好文章:要遏制投機性炒房,,控制投資性購房,,合理引導(dǎo)住房消費。
(二)、加強市場監(jiān)測,,完善市場信息披露制度,。全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行,給老百姓創(chuàng)造一個透明有序的房地產(chǎn)市場,。不斷加強房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),,提高各類房地產(chǎn)市場的透明度,逐步形成反映房地產(chǎn)真實供求關(guān)系的房地產(chǎn)價格,,更好地發(fā)揮市場功能,,改善投資結(jié)構(gòu)。
(三),、高度重視穩(wěn)定住房價格,。各級政府要切實負起穩(wěn)定住房價格的責(zé)任;切實整頓和規(guī)范市場秩序,,嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為,;加大打擊、處罰各種違規(guī),、違法行為的力度,;認真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查;建立房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案,,違規(guī),、違法行為公開予以曝光。對一些情節(jié)嚴重,、性質(zhì)惡劣的,,建設(shè)部會同有關(guān)部門要及時依法從嚴處罰,并向社會公布,;正確引導(dǎo)居民合理消費需求,。
(四)、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項政策措施,。強化規(guī)劃調(diào)控,,改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu);加大土地供應(yīng)調(diào)控力度,,嚴格土地管理,;調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策,嚴格稅收征管,;加強房地產(chǎn)信貸管理,,防范金融風(fēng)險;“明確享受優(yōu)惠政策普通住房標準,,合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費,;加強經(jīng)濟適用住房建設(shè),,完善廉租住房制度;大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),;嚴格控制被動性住房需求,。
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