申論考試,，是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測(cè)試。但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行考試,，無(wú)論如何不可能與日常工作等同,。在考場(chǎng)上，不可能從召開(kāi)調(diào)查會(huì)開(kāi)始著手調(diào)查研究,，也不可能把大量原始信息一股腦兒擺在考生面前令其篩選。所以,，申論考試所面對(duì)的背景材料,，是經(jīng)過(guò)初步加工的“半成品”。但也僅僅是“半成品”——頭緒往往并不很清楚,，前后的順序也未必很有條理,，究 竟反映了哪些問(wèn)題也并不分明——還有待考生閱讀材料時(shí)完成進(jìn)一步的“梳理”。雖然這種材料已不是純的“毛坯”,，但進(jìn)一步的梳理,、進(jìn)一步的加工工作，與公務(wù)員日常工作仍然是近似的,。

　　申論考試所提供的,，一般都是社會(huì)性較強(qiáng)的背景材料，對(duì)政治,、經(jīng)濟(jì),、法律、文化問(wèn)題均有所涉及,；申論考試的試題，一般也都是現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,。因?yàn)楣珓?wù)員對(duì)社會(huì)生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)關(guān)心,，應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識(shí)、有所思考,，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)或大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)也應(yīng)有所了解,，否則很難有較高的思想水平和較強(qiáng)的分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題的能力。

　　申論考試,，要求考生具有比較豐富的知識(shí),，但不會(huì)對(duì)某種專(zhuān)業(yè)知識(shí)特別傾斜。由于考生來(lái)自各個(gè)方面,，所學(xué)專(zhuān)業(yè)很不相同,，所以申論考試中讓考生處理加工的材料必須具有普遍性、非專(zhuān)業(yè)性,。申論考試的試題,，對(duì)學(xué)哪個(gè)專(zhuān)業(yè)的考生都是公平的。

　　申論考試所給的材料,，可能涉及面很廣,，但試題具有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性,，也就是說(shuō),，問(wèn)題的解決一定是具有可行性的。申論考試不會(huì)引導(dǎo)考生漫無(wú)邊際地遐想,，不管問(wèn)題多么復(fù)雜,，涉及面多么廣,，人們的見(jiàn)解多么莫衷一是,，都是可以解決也是能夠解決的。這樣的命題思路,，是由公務(wù)員考試性質(zhì)決定的,。