問題：

1．缺乏創(chuàng)新型人才�,？萍紕�(chuàng)新渴求領(lǐng)軍人物。領(lǐng)軍人物,，能夠帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)攀登制高點(diǎn),，并懂得將科研成果成功地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,；領(lǐng)軍人物,，能夠帶領(lǐng)企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,。這樣既懂技術(shù),，又熟知產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的頂級人才,。

2．從投入來看,，政府部門正不斷加大對科技創(chuàng)新的投入,，但企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性還不夠高,。有限的投入目標(biāo)還不夠集中。

3．在與創(chuàng)新相關(guān)的市場上,，信息流動不夠活躍,。在這個(gè)平臺上,，大學(xué),、科研院所應(yīng)展示自己有什么能力,；企業(yè)應(yīng)積極提出對于科技研發(fā)有何需求。目前,，大學(xué)與科研院所尋求合作的積極性比較高,，但許多企業(yè)在這方面意識不強(qiáng),。
 
4．企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位還不突出,。不少企業(yè)目光短淺,，創(chuàng)新動力不足,。有些企業(yè)在年度預(yù)算中不重視研究開發(fā)費(fèi)用的預(yù)留,。有些企業(yè)在搞產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目時(shí),，指望政府撥款。

原因：

1．長期以來,，我們的高校、科研院所,、企業(yè)在不同軌道運(yùn)行,，能深入結(jié)合的不多。

2．對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，技術(shù)人才的流動,，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰等制度安排上存在的問題,，在相當(dāng)大的程度上抑制了創(chuàng)新活動的展開。

3．企業(yè)沒有成為創(chuàng)新的主體,。我們國家的專利發(fā)明主題大多數(shù)是科研院所和個(gè)人,，他們無法獨(dú)資承擔(dān)起科技發(fā)明的投入,，也無法承擔(dān)起科技發(fā)明所具備的一些供銷。但是另一方面我們國家大概有80％以上的企業(yè)卻沒有自己的專利,，科研院所、個(gè)人和企業(yè)的錯(cuò)位使大量專利沒有辦法轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要的原因,。很多人都說中國人聰明,，老百姓當(dāng)中確實(shí)有不少心靈手巧的能人,，但是如果不讓企業(yè)真正地?fù)?dān)當(dāng)起創(chuàng)新的主角,，不能讓創(chuàng)新的機(jī)制真正運(yùn)行到位,，那么老百姓的創(chuàng)新力再強(qiáng)，也沒有辦法轉(zhuǎn)化成國家的創(chuàng)造力,。

對策：

1．自主創(chuàng)新,，必須注重專利申請,，尤其是發(fā)明專利,，在知識產(chǎn)權(quán)這一高臺上與國外較量,。要更加鼓勵(lì)發(fā)明,、創(chuàng)造,、創(chuàng)新,，使知識產(chǎn)權(quán)成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,。只有這樣,，我們才能制定科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和政策,，理順知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和機(jī)制。 2．進(jìn)行“創(chuàng)新型”教育體系改革,。在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件中,，最重要的恐怕是教育體系,。中國的傳統(tǒng)教育體系偏重于知識傳授，厚重有余,，活力不足,，在某種意義上不利于創(chuàng)造能力的形成。中國的教育在課程設(shè)置,、教授方式,、考評方式等方面均有諸多待興待革之處。

3．政府要提供有效的制度支持,。國家對自主科技創(chuàng)新的制度支持應(yīng)是全面而有效的,。例如，有效的項(xiàng)目評估和資金支持體系,；有利于自主創(chuàng)新的政府采購制度,；有明智的產(chǎn)業(yè)政策；有合理的知識產(chǎn)權(quán)制度,；有利于科技創(chuàng)業(yè)的社會融資系統(tǒng),；政府提供專項(xiàng)基金，用于企業(yè)開展自主品牌建設(shè),，在研發(fā)和自主創(chuàng)新方面也將給予相應(yīng)支持,；對企業(yè)國內(nèi)外研發(fā)投入給予所得稅抵免或退征；設(shè)立研發(fā)和品牌風(fēng)險(xiǎn)基金,，政府和企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),；完善科技經(jīng)費(fèi)的管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,，提高透明度,。

4．培育與創(chuàng)新相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)。讓科研成果更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，需要提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的質(zhì)量,，形成由一批中介機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所,，以及高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人構(gòu)成的服務(wù)體系。要加強(qiáng)激勵(lì)政策設(shè)計(jì),，支持這些技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員快速成長,，例如讓部分科技服務(wù)機(jī)構(gòu)享受高技術(shù)企業(yè)的同等政策。

5．促進(jìn)學(xué)校,、科研院所,、企業(yè)三方在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的合作，鼓勵(lì)研究生聯(lián)合培養(yǎng)，促進(jìn)三方人員的流動,。

6．要通過建立引導(dǎo)和約束機(jī)制,，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入，發(fā)揮企業(yè)在整合全社會創(chuàng)新資源中的主導(dǎo)作用,，繼而提高全社會創(chuàng)新活動的整體強(qiáng)度,。

7．政府部門將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新的投入，重點(diǎn)投在那些具有公益性,、基礎(chǔ)性,、前瞻性的項(xiàng)目上。

8．創(chuàng)造一種良好的文化環(huán)境,。例如,，有一種尊重知識、尊重人才的社會氛圍,；有熱愛科學(xué)的社會風(fēng)氣,，有百花齊放、百家爭鳴,、追求真理,、實(shí)事求是的學(xué)術(shù)教養(yǎng)和規(guī)范；對創(chuàng)新精神的褒獎(jiǎng),，允許失敗,，對創(chuàng)新成果的激勵(lì)。