申論熱點材料閱讀

一,、熱點概況

當下，伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算等數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的相互融合，各種新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式的迅速發(fā)展,，提供了大量的就業(yè)崗位�,？梢园l(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對勞動者就業(yè)既有帶來促進作用的同時,，也伴隨著一些負面影響。平臺型就業(yè)在推動就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、就業(yè)數(shù)量擴大時,，也導致了就業(yè)極化、就業(yè)質(zhì)量不高等問題,。為此,，在把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展航向的同時也要重視對勞動力市場的研判，多措并舉共同促進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高效發(fā)展的同時實現(xiàn)更充分,、更高質(zhì)量的就業(yè),。

二,、各方觀點

新浪財經(jīng)綜合：數(shù)字經(jīng)濟時代應高度重視就業(yè)政策。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要想健康前行,，必然要有一些充分的考慮,。一是要認識到數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)崗位的影響。二是重視當前勞動力“內(nèi)卷”現(xiàn)象,。三是必須把就業(yè)作為一個單獨的政策要求,。

快資訊：在2021貝殼財經(jīng)夏季線上峰會“數(shù)字經(jīng)濟：通往未來之路”——“國貨風潮與數(shù)字新消費”分論壇上，商務部研究院流通與消費研究所專家姜照表示,，數(shù)字經(jīng)濟到來,，使得我國消費模式發(fā)生三大變化，包括后疫情時代線上消費模式加速崛起,、社交互動的消費模式成為新消費熱點以及個性化,、定制化消費愈加受歡迎等。

快資訊：2021全球數(shù)字經(jīng)濟大會日前在北京開幕,。會上發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模近5.4萬億美元，居全球第二位;同比增長9.6%,，增速為全球第一,。

近年來，數(shù)字經(jīng)濟在中國呈迅猛發(fā)展態(tài)勢,，并成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手和增強經(jīng)濟發(fā)展韌性的主要動力。

三,、深度分析

(一)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)發(fā)展的沖擊

1.傳統(tǒng)崗位面臨被替代的風險,。數(shù)字經(jīng)濟帶來的直觀效果就是數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，但也使得一些低技術(shù)含量,、趨于傳統(tǒng)的,、程序化或程式化的崗位面臨著被替代的風險。隨著數(shù)字經(jīng)濟被廣泛應用于社會生活的各個領(lǐng)域,，不斷生產(chǎn)率得到顯著提高,，使得像制造業(yè)這類第二產(chǎn)業(yè)的多數(shù)人工被替代，而被迫轉(zhuǎn)向一些服務領(lǐng)域如外賣,、網(wǎng)約車等勞動密集型產(chǎn)業(yè),。但是過多的勞動力人口的涌入也可能會使這些行業(yè)也不得不面臨同樣的問題。

2.出現(xiàn)專業(yè)技能人才供給短缺問題,。數(shù)字經(jīng)濟在多產(chǎn)融合發(fā)展的過程中,，使得各行各業(yè)對于數(shù)字技術(shù)型人才的需求越來越多，但當前的人才供給明顯不足，這在一定程度上會制約經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展,。人社部公布的新職業(yè)就業(yè)景

氣現(xiàn)狀分析報告顯示,，預計未來5年，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才缺口總量超1600萬,、智能制造領(lǐng)域達900萬,、人工智能領(lǐng)域近500萬。

3.社保體系可能面臨不能適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要求的狀況,。當前,，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中一些雇傭者特別是一些新業(yè)態(tài)的勞動者沒有與平臺企業(yè)簽訂勞動合同,，這些企業(yè)無法為勞動者自身繳納社保,，使得一些人無法抵御意外傷害或者具備較強的抵御職業(yè)風險的能力。特別是一些農(nóng)民工群體,，由于自身就業(yè)能力差,、生存技能水平低等因素導致容易受到新技術(shù)的替代，失業(yè)風險相對較高,，沒有享受到自己應享受的社會保障,。

4.就業(yè)極化現(xiàn)象進一步凸顯。源自于新技術(shù)的應用,，使得行業(yè)或崗位自身的特點凸顯,，從而產(chǎn)生就業(yè)高端和低端兩極化的現(xiàn)象，低技能職位供過于求,，而高端崗位卻出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)狀,，一定程度上使得部分中低技能勞動者的議價能力降低。

(二)利用數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)的對策

一是做好規(guī)劃,，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,。一方面強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。譬如5G,、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快傳統(tǒng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，縱深推進各類產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，提供更多勞動者轉(zhuǎn)業(yè)崗位;并且加大對于數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新扶持力度,，更多保障就業(yè)服務，借助“放管服”改革的契機,，營造更強更好支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，進一步優(yōu)化服務、解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)障礙,，激發(fā)創(chuàng)新就業(yè)活力,。

二是補齊短板，彌補新就業(yè)不足。強化調(diào)研手段,，通過多措并舉,，把握當前就業(yè)形勢以及數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境下的具體問題，探索完善就業(yè)發(fā)展新政策,，

明確諸如平臺企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務,，合法保障勞動者的權(quán)益。多主體參與加大平臺企業(yè)與政府對于社會保障方面的協(xié)同管治,，規(guī)范新型勞動關(guān)系,，解決數(shù)字經(jīng)濟下勞動者保障缺失的問題。同時鼓勵平臺企業(yè)自主探究適合企業(yè)自身發(fā)展和用工關(guān)系的新方式,，對企業(yè)的自主行為進行財政補貼和稅收優(yōu)惠,，建立多元化的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者職業(yè)傷害保障體系。

三是強化數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才隊伍建設(shè)力度,。追本溯源,，從學校做起。針對當下高校和高等職業(yè)院校課程設(shè)置和培養(yǎng)方式進行有效改革,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,，加大“校企合作”的力度與范圍，提升人才的綜合素質(zhì)與能力,。加大對社會人才的數(shù)字技能培訓力度,，強化“終身學習”的理念，完善人才激勵獎勵機制,，提升人才的綜合競爭力,，營造良好的數(shù)字環(huán)境，強化對數(shù)字技術(shù)人才的吸引力,。