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隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化,，社會利益關系越來越復雜,，社會公眾的權利意識、法治意識不斷增強,，公共服務需求不斷增長,。總書記指出,，“十四五”時期,，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫,。眾所周知,，基層是社會治理的基礎和重心，基層治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義,。實現(xiàn)基層治理對于社會穩(wěn)定有著重大意義,，可以有效引導人民群眾政治生活有序又充滿活力，因此要運用好各種手段,，實現(xiàn)推進基層治理現(xiàn)代化目標,，要夯實基層治理基礎，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,。近年來,，我國不斷創(chuàng)新基層治理方式和治理手段，完善的基層治理體系和不斷增強的基層治理能力,，成功防范化解了各種風險挑戰(zhàn),、為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等提供了牢固之基,。新征程上,，我國基層治理既面臨難得機遇，也要應對矛盾疊加,、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),。我們更要不斷回應社會變化對基層治理提出的新要求，不斷解決新問題,，基層社會的共識和力量不斷凝聚,，維護了基層社會既充滿活力又安定有序的良好局面。

觀點：

基礎不勞,，地動山搖,。推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要工作，因此,，必須深刻認識到工作的必要性和重要性,，補齊治理體系短板，持續(xù)加強基層黨組織建設,，加強城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治,，完善民主協(xié)商制度，重點圍繞促進城鄉(xiāng)社區(qū)文化,、教育,、養(yǎng)老、慈善等公益事業(yè),，激發(fā)基層創(chuàng)造力和治理活力,。創(chuàng)新機制，完善服務,，重塑基層治理之魂,，夯實基層治理之基，強化基層治理之本,。

意義

1,、持續(xù)增強黨的作用，凝聚多方力量,，形成合力,。黨組織作為領頭雁，在基層治理中發(fā)揮著不可替代的引領帶動,、統(tǒng)籌協(xié)調等作用,。只有黨組織的領導，可以促使各種力量,，既各司其職又相互配合,，既相互協(xié)同又互為補助，激發(fā)出共建共治共享的合力和活力,。

2,、保障群眾利益訴求，暢通群眾溝通渠道,。基層是矛盾易發(fā)多發(fā)地,，做好基層治理現(xiàn)代化，就是把矛盾和問題化解在最初的萌芽階段,，只有扼殺萌芽,，才能為整個社會的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。通過完善和創(chuàng)新矛盾化解機制和方式,，群眾表達訴求,、協(xié)調利益,、保障權益的渠道更加暢通和規(guī)范，基層社會有效處理矛盾和問題的能力得到提升,。

3,、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，強化風險意識,，各類突發(fā)公共事件對人民生命財產安全構成威脅，對社會穩(wěn)定和安全造成沖擊,。面對突如其來的新冠肺炎疫情,，各地基層黨組織帶頭沖鋒，社區(qū)工作者,、下沉干部,、社會組織、志愿者等共同構筑強大防線,，樹立危機意識,，為疫情防控作出積極貢獻，基層治理也經受住了嚴峻考驗,。

舉措

1,、健全黨組織領導的基層治理體系。黨政軍民學,，東西南北中,，黨是領導一切的，因此必須健全黨組織,，堅持黨的領導,。加強基層黨組織能力建設，調動基層社會各部門各方面參與治理的積極性有效開展各項工作,。首先,，厘清權責邊界，制定權責清單,，合理確定基層群眾性自治組織功能,、規(guī)模和事務范圍，形成各司其職又相互配合的有機系統(tǒng),。其次,，加強基層治理隊伍建設，積極培育基層黨組織帶頭人,。通過政策引人,，溫情留人的方式，帶動黨組織領導作用的提升和再發(fā)展,。

2,、增強社區(qū)自治能力,。社區(qū)是國家和社會的基本單元，社區(qū)服務和管理強了,，社會治理的基礎就扎實了,。首先，社區(qū)治理重心必須落實到最后一公里,，解決群眾的生活難題方面,，如停車問題、買菜問題,、垃圾分類,、噪音污染等。其次,，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、基層公共事務和公益事業(yè)中應不斷推進群眾自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督，不斷健全基層黨組織領導的,、充滿活力的基層群眾自治機制,，增強社區(qū)自治能力。最后,，完善協(xié)調商議制度,，建立良好的溝通渠道，以黨組織為引領,，有序將權力承接下沉到社區(qū)治理中,，完善社區(qū)自治中的程序和環(huán)節(jié)，強化社區(qū)自治力量,，力爭把各種小矛盾,、小問題化解在社區(qū)。

3,、發(fā)揮市場主體作用,。社區(qū)矛盾多發(fā)，與群眾的需求多樣化,、個性化有強烈的關系,，解決基層矛盾，不能僅僅依靠組織的力量和社區(qū)的協(xié)調,，物業(yè)服務企業(yè)也越來越重要,，物業(yè)可以敏銳的嗅到社區(qū)居民的需求變化，也樂于滿足社區(qū)居民的各種需求,。因此,，首先要建立健全相關機制,，一方面建立激勵機制，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)主動參與到社區(qū)治理中,，聚焦居民問題以多種方式參與社區(qū)治理創(chuàng)新,。其次，也要建立約束機制,，在解決居民矛盾的同時,，不應違背社會公德，要加大減去,，暢通信訪舉報渠道,，讓群眾訴求真實被解決,，并且努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

4、培育社區(qū)居民參與熱情,。社區(qū)治理歸根到底是滿足人民的意愿,，人民的意愿人民說，人民的事情人民辦,。因此建設人人有責,、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,，就尤其重要,。首先，社區(qū)居民要相互了解,，增強彼此信任,，加強聯(lián)系，通過溝通和了解,，進而激發(fā)社區(qū)居民主動參與社區(qū)公共事務的熱情,。同時，采用創(chuàng)新基層治理的方式和方法,，盤活社區(qū)資源,，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，使社區(qū)治理始終充滿生機活力。