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11月1日，北京被稱為“史上最嚴(yán)”的汽車進(jìn)京證新規(guī)正式施行,。這意味著,，在新規(guī)實(shí)施后，北京市機(jī)動車保有量中的約100萬輛外地牌照汽車將受到新規(guī)約束,，北京每7輛車就有1輛每年有280多天只能在六環(huán)之外行駛,。

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【深度解讀】

【北京被稱為“史上最嚴(yán)”的汽車進(jìn)京證施行，“史上最嚴(yán)”嚴(yán)在哪里?影響的汽車將會有多少?】

根據(jù)《北京市關(guān)于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》(以下簡稱《通告》),，在2019年11月1日起施行的措施之所以被稱為“史上最嚴(yán)”,，因?yàn)橄啾扔谥�前對外地車牌的限制政策，有四大改動�?/p>

改動一：限制區(qū)域再擴(kuò)大,。自2019年11月1日起,，外地牌的限制區(qū)域?qū)�從京五環(huán)擴(kuò)增到京六環(huán)，北京行政副中心通州更是被全部劃分成限制區(qū)域,。

改動二：紙質(zhì)進(jìn)京證必須明示,。辦進(jìn)京證有兩種方式，一種是高速服務(wù)點(diǎn)現(xiàn)場辦理,，一種是通過“北京交警APP”線上辦理,。新規(guī)實(shí)施后，手機(jī)端辦理的進(jìn)京證必須打印成紙質(zhì)版放在前風(fēng)擋內(nèi)側(cè)左下部明示,。

改動三：每年進(jìn)京天數(shù)將受限,。每輛外地牌照車輛每年最多辦理進(jìn)京通行證12次，每次有效期最長為7天,，因此一年最多行駛84天,，占全年天數(shù)23%。

北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，根據(jù)實(shí)際需要,，既可以連續(xù)申辦，也可以每月或不定期申辦,。新政11月1日實(shí)施后,，2019年剩下的61天只占今年額度，可以理解為“緩沖器”,，明年1月1日開始進(jìn)入新的計(jì)數(shù)周期,。

改動四：限制區(qū)域內(nèi)，只停不開車也不行,。未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過有效期,，在限行范圍內(nèi)支路等級以上城市道路停放的，根據(jù)停放天數(shù)相應(yīng)扣減當(dāng)年可辦理進(jìn)京通行證的天數(shù),。

受到進(jìn)京證新規(guī)影響的汽車將會有多少?

北京交通委數(shù)據(jù)顯示,，截至今年5月底,，北京市的機(jī)動車的保有量621萬輛(其中小客車519萬輛)，外地牌汽車約100萬輛,。目前,，網(wǎng)上流傳個(gè)別小區(qū)已經(jīng)不再向外埠車牌車輛續(xù)租停車位。

不過,，家住北京通州,、汽車掛河北牌照的徐先生表示，新規(guī)對他影響不大,，“以前只有去市區(qū)才需要進(jìn)京證,，現(xiàn)在回通州都需要證了。不過我的工作不怎么坐班,，實(shí)在不行,，車放小區(qū)，打個(gè)車也不是什么大事,。”

根據(jù)北京市交通委的解釋,，沒有辦理證件的車輛可停在自家小區(qū)車位上，也可以停在路外的公共停車場里,，并不會因此扣減天數(shù)，但再次上路還需辦理進(jìn)京通行證,，否則將受到相應(yīng)處罰,。此外，外地車輛進(jìn)京證過期后,，如果停在路外停車場將不會被核減再次辦證的有效天數(shù),，也不會受到處罰。

對于為什么要限制進(jìn)京天數(shù)?北京交管局解讀時(shí)表示,，中心城和副中心交通環(huán)境資源有限,，無法承擔(dān)太多小汽車。

北京交管部門監(jiān)測和數(shù)據(jù)顯示,，約70.9萬輛外埠號牌車輛連續(xù)辦理進(jìn)京通行證長期在北京使用,。在城市快速路上行駛的車輛中外埠客車占比達(dá)10%;五環(huán)路內(nèi)居住區(qū)停放車輛中外埠客車占比為5%至13%，五環(huán)路外已達(dá)到15%至29%,。

這一數(shù)字嚴(yán)重影響了北京市機(jī)動車總量調(diào)控政策的公平性和有效性,。當(dāng)然，這其中也有對市區(qū)內(nèi)停車資源緊張的考量,。