上海日前公布了《2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》，根據(jù)畢業(yè)生學(xué)歷,、畢業(yè)學(xué)校,、學(xué)習(xí)期間成績(jī),、所獲獎(jiǎng)項(xiàng),、英語(yǔ)四六級(jí)水平、計(jì)算機(jī)水平等因素進(jìn)行打分,，依循近年來(lái)的慣例,，應(yīng)屆畢業(yè)生積分達(dá)到72分，便能夠進(jìn)入上海的落戶通道。此外,，《辦法》還提出北大,、清華的本科生可以在傳統(tǒng)的打分機(jī)制之外，直接落戶,。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【一石激起千層浪,，北大、清華本科生可以直接落戶上海,，有網(wǎng)友表示,，北大清華本科生直接落戶成為特權(quán)象征；也有聲音指出新政中對(duì)“本科”身份的強(qiáng)調(diào)將落戶條件限制得更加嚴(yán)格,，并引發(fā)公眾對(duì)于本碩博三階段教學(xué)水平與學(xué)生能力的討論,。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法？】

“清北”綠色通道

今年上海市畢業(yè)生落戶政策在保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，新增以北京大學(xué),、清華大學(xué)為試點(diǎn)，探索建立對(duì)本科階段為國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)(列入普通高校國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃,，全日制且完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)的畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū))的應(yīng)屆畢業(yè)生,，符合基本申報(bào)條件即可直接落戶的綠色通道政策。

新政以北大,、清華本科生為試點(diǎn),。比如很多網(wǎng)友為復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)等高校的學(xué)生感到委屈，為什么北大,、清華的畢業(yè)生可以,，在滬的復(fù)旦、交大等高水平大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就不可以?為什么是北大,、清華的本科生可以,，而本科未在兩校就讀的碩士生、博士生不可以?而這背后還涉及人們對(duì)于本碩博三個(gè)階段的教學(xué)水平與學(xué)生能力的討論,。

雖然,，北大、清華每年畢業(yè)的數(shù)千名本科畢業(yè)生中,，近80%選擇升學(xué)深造,，20%的畢業(yè)生選擇直接就業(yè)，其中又有一大部分會(huì)選擇留在北京,，真正愿意為了落戶而選擇上海的并不在多數(shù),，但是單單以具有北大、清華本科學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生為試點(diǎn)對(duì)象,，即便今后可以直接落戶的高校畢業(yè)生范圍不斷擴(kuò)大,，它仍然刺激著人們對(duì)關(guān)于“一考定終身”等高考弊端的敏感神經(jīng),。

對(duì)于此次上海落戶政策引發(fā)的爭(zhēng)議，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,，以學(xué)校作為是否能夠落戶上海的標(biāo)準(zhǔn),，自身是有一些問(wèn)題的。“一定程度上強(qiáng)化了學(xué)校的三六九等,，讓學(xué)校的等級(jí)得到社會(huì)的強(qiáng)化,。而不是看學(xué)生的實(shí)際能力是否與上海市需求相適應(yīng)。對(duì)本科的強(qiáng)調(diào)也是一種對(duì)‘身份’的強(qiáng)調(diào),。”儲(chǔ)朝暉說(shuō),。

中國(guó)人事科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)李永忠則認(rèn)為，深圳2016年首開(kāi)先河,，大幅調(diào)整入戶條件,，全面優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，吸引了很多大學(xué)生到深圳落戶,，解決了深圳市人口增長(zhǎng),、勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，還穩(wěn)定了房?jī)r(jià),，“如果上海只對(duì)清華北大開(kāi)口子,，那么深圳的口子比它開(kāi)得大，開(kāi)得好,。”

對(duì)于政策是否有失公允,，他認(rèn)為關(guān)系不大。李永忠說(shuō),，這是地方解決各自人口問(wèn)題,、勞動(dòng)力問(wèn)題的一種手段，和公不公平關(guān)系不大,，應(yīng)該從城市規(guī)模去考慮合理性問(wèn)題,。他認(rèn)為，不同城市對(duì)人才的吸引力不同,，各城市出臺(tái)自己政策和方法無(wú)可厚非,。

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授魯全表示，從京滬等一線城市的人才新政來(lái)看,，我國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從二三線城市與一線城市的競(jìng)爭(zhēng),，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。一線城市通過(guò)高端人才爭(zhēng)搶的實(shí)則是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

魯全解釋,，我國(guó)城市正在形成各自不同的發(fā)展戰(zhàn)略，這將使得未來(lái)城市類型化越來(lái)越明顯,。人才在擇城而居時(shí),，也需尋求與城市的匹配度,。“要考慮自身職業(yè)發(fā)展與城市戰(zhàn)略是不是契合,，例如某些城市還在尋求高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型,，而京滬已經(jīng)瞄向更加高端的國(guó)際前沿領(lǐng)域。”魯全說(shuō),。