浙江省《政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)日前已通過立項(xiàng)申請(qǐng),，不久將付諸實(shí)施,。“最多跑一次”,，即群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次,。此舉將進(jìn)一步倒逼有關(guān)部門簡政放權(quán),，使“最多跑一次”真正落到實(shí)處,。(2月26日 《人民日?qǐng)?bào)》)

模擬題

對(duì)于浙江省提出的“最多跑一次”政策，你有什么想法和看法呢?

【政策解讀】

浙江省將確保實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政事項(xiàng),。80%的目標(biāo)是在對(duì)各地各部門前期相關(guān)改革進(jìn)行梳理和研究的基礎(chǔ)上,，依照浙江省《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》(下稱《方案》)的任務(wù)安排制定的。根據(jù)《方案》,，浙江省將在省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全面推進(jìn)“最多跑一次”改革,，在一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門,，包括重點(diǎn)項(xiàng)目率先突破,，部分基礎(chǔ)條件較好的市、縣(市,、區(qū))和省級(jí)部門起到示范引領(lǐng)作用,。今年2月和3月，浙江省對(duì)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革工作進(jìn)行全面部署;各級(jí)各部門在2月底前要公布第一批“最多跑一次”事項(xiàng)，3月份公布第二批,，三季度前再公布若干批;到今年底基本實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則,、跑多次是例外”的要求。目前,，全省各地各部門正積極推進(jìn)“最多跑一次”改革,。近日，工商,、質(zhì)監(jiān)等部門和臺(tái)州,、紹興、湖州,、嘉興,、衢州、舟山,、麗水等多個(gè)設(shè)區(qū)市已先后公布了首批群眾和企業(yè)到政府部門辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,。浙江省《政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)已通過立項(xiàng)申請(qǐng)，預(yù)計(jì)今年6月底前發(fā)布實(shí)施,。

實(shí)施步驟：

(一)梳理公布階段,。2017年2月和3月，對(duì)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革工作進(jìn)行全面部署,，全面梳理并集中發(fā)布第一批,、第二批群眾和企業(yè)到政府辦事“零上門”和“最多跑一次”事項(xiàng)。三季度前再公布若干批“最多跑一次”辦事事項(xiàng),。

(二)全面督查階段,。2017年6月，省政府辦公廳牽頭開展“最多跑一次”改革的專項(xiàng)督查,，查找短板,，進(jìn)一步倒逼政府自身改革。

(三)鞏固提升階段,。2017年下半年,，完善“最多跑一次”改革事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和辦事指南，建章立制,、總結(jié)評(píng)價(jià),，鞏固深化改革成效。

【參考分析】

一段時(shí)期以來,，政府部門“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”在一定范圍存在,。群眾和企業(yè)到政府部門辦事別說“最多跑一次”,，即使跑了“N次”也不一定辦得成事,。“材料多、蓋章多,、管的人多”是群眾和企業(yè)辦事的真實(shí)生動(dòng)寫照,。事不好辦這個(gè)問題大家都反感，卻難以祛除,，因?yàn)?ldquo;事不好辦”從表面上看是“審批的事項(xiàng)多,、審批的部門多、審批環(huán)節(jié)多,、審批程序不合理”等原因所致,，但更深層次的原因是“服務(wù)理念不足、部門利益博弈,、改革動(dòng)力不足”等所致,。

浙江省擬出臺(tái)《政務(wù)服務(wù)“做多跑一次”工作規(guī)范》，旨在為行政審批“提速瘦身”,，盡可能地方便辦事群眾及企業(yè),，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

無論是從深化改革還是從作風(fēng)建設(shè)的角度上看,，“最多跑一次”不是為了博眼球,、出風(fēng)頭，而是有著迫切的現(xiàn)實(shí)需要和具體的措施支撐,。它的改革牽動(dòng)著人心,，不僅是因?yàn)殛P(guān)乎群眾的切身利益，還有群眾對(duì)于政府的印象和態(tài)度,，以及最終的政府形象和政府轉(zhuǎn)型的最終成果,。

辦事“最多跑一次”看似小舉措，實(shí)則是“牽一發(fā)動(dòng)全身”的大舉動(dòng),，因?yàn)?ldquo;最多跑一次”涉及眾多部門和單位的職責(zé)職能重新劃分,，事關(guān)行政部門“減權(quán),、放權(quán)”,。衡量改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)有且應(yīng)該只有一個(gè)，那就是改革是否利國利民,，辦事“最多跑一次”值得我們豎“大拇指”稱贊,，因?yàn)槠浞奖懔巳罕姟�幫助了企業(yè),。我們希望不僅浙江辦事“最多跑一次”,，全國各地辦事都“最多跑一次”。

【提出對(duì)策】

如何能夠達(dá)到“最多跑一次”這個(gè)目的呢?其實(shí),，浙江省政府早已經(jīng)有了思路和想法,，那就是——“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”!

在浙江省發(fā)布的《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》文件之中，就有著“職責(zé)分工”的部分，而開篇就是——省政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地,、各部門加快推進(jìn)“最多跑一次”改革中的重大問題,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作。

可見,，浙江省之所以有這么一個(gè)想法,，本身是做了詳細(xì)的計(jì)劃和規(guī)劃的，也是有著相應(yīng)的底氣的,。

不過,，浙江省“最多跑一次”的計(jì)劃，除了這些之外,，還要利用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”增加辦事的透明性,、時(shí)效性、公正性!

同時(shí),，還需要行政者徹底廢除不必要的手續(xù)與蓋章,，掘棄“官架子”、“求辦事”等群眾反應(yīng)最強(qiáng)烈的不良作風(fēng),，嚴(yán)防以權(quán)力審批為要挾謀取部門利益與官員弄權(quán)腐敗,。群眾“最多跑一次”，還意味著職能部門必須主動(dòng)履職,，確需核實(shí)的事項(xiàng),，應(yīng)由職能部門出面查證，而不是讓群眾到處開證明,。

可以說,，“最多跑一次”背后的不僅僅是為百姓省事，還有著各種“減權(quán),、增權(quán)”,，以及更多的各部門之間的協(xié)作和異地之間的交接和聯(lián)系，這就必須要讓讓整個(gè)部門聯(lián)合起來,，在實(shí)施的時(shí)候,，要有那種“一方需要，各地支持”的狀況,，必須要各辦事處和地點(diǎn)擁有“一呼百應(yīng)的能力,。

所以，“最多跑一次”是一個(gè)口號(hào),，但又不只是一個(gè)口號(hào);“最多跑一次”是一個(gè)目標(biāo),，但又不只是一個(gè)目標(biāo)!這是政府從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，也是發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的號(hào)角,。當(dāng)提出這一個(gè)口號(hào)的時(shí)候,，就意味著一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭打響了,，而且是一場(chǎng)沒有退路的戰(zhàn)爭!