來源: 華圖教育2016-09-12 17:22
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保障性住房是住房供應(yīng)體系的重要一環(huán),,主要為城鎮(zhèn)中低收入家庭提供住房保障,。其中租賃型保障房,,又稱公租房,,國家給保障對象一定比例的房租補(bǔ)貼,。
建設(shè)保障房,,是為了保障和改善民生,,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,最大化的為人民謀幸福,。但是往往我們身邊就會有著有的人雖然住著保障房,,但是嘴里卻抽著芙蓉王,并且還開著高檔的轎車,。這讓我們無疑不懷疑這個(gè)民生政策的本質(zhì)上的意義,。
模擬題
在如今利益熏陶的社會,如何才能有效堵住保障房分配準(zhǔn)入,、公示,、管理、退出等環(huán)節(jié)的漏洞,,確保這一民生政策扎實(shí)落地?而不再讓真正的低收入群體喪失擁有廉租房的資格?
綜合分析
為什么會出現(xiàn)違規(guī)分配的現(xiàn)象?
因?yàn)檎戏勘举|(zhì)上屬于福利住房,,客觀上是住房市場的價(jià)值洼地,會形成套利的空間,。也就是說購買價(jià)或租金相對低廉,,一旦出售或轉(zhuǎn)租帶來的收益是可觀的。套利空間的存在造成了一些漏洞,。
首先是制度的不完善為套利提供了一定的可能性,。《城鎮(zhèn)住房保障條例》還在立法過程中,,尚未出臺,。“目前對于騙房騙補(bǔ)行為處罰的力度、執(zhí)法的依據(jù),,缺少更權(quán)威的法律規(guī)定,。法律的薄弱也會造成保障房違規(guī)現(xiàn)象增加。
再次就是基層監(jiān)管手段有限,,人員又不足,,常導(dǎo)致監(jiān)管力不從心,助長了騙房騙補(bǔ)的不正之風(fēng),。
客觀上來講,,管那么多項(xiàng)目,行政監(jiān)管能力相對薄弱,。除了客觀因素,,監(jiān)管方面也存在主觀不作為。
違規(guī)成本低也使得一些人抱有僥幸心理,,“申請一個(gè)再說,,大不了交點(diǎn)錢把房退了”,甚至不惜通過隱瞞虛報(bào)、賄賂等不正當(dāng)手段申請保障房,。
提出對策
阻斷牟利鏈條,,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,提高違規(guī)成本,優(yōu)先保障困難家庭
首先解決的重點(diǎn)還是優(yōu)化制度安排,。以北京市公租房租金補(bǔ)貼政策為例,,根據(jù)人均月收入不同,,補(bǔ)貼比例分為六檔,,10%—95%不等。當(dāng)保障對象收入超過了標(biāo)準(zhǔn),,就停發(fā)補(bǔ)貼直至退出,。
再次加強(qiáng)保障房的后期管理。應(yīng)建立專門的舉報(bào)獎勵經(jīng)費(fèi),,以社會監(jiān)管彌補(bǔ)部門監(jiān)管的不足,,同時(shí),也應(yīng)加大對相關(guān)監(jiān)管部門的行政不作為懲處力度,,敦促有關(guān)部門將工作重心從“建”轉(zhuǎn)到“管”,。
第三提高騙房者的違規(guī)成本。對于申請資格只是比保障房要求條件略高一點(diǎn),,且確實(shí)沒有住房的騙購騙租者,,罰款處理即可;但對于家里已有數(shù)套住房還騙購騙租的,應(yīng)該嚴(yán)格入刑,。