來源: 華圖教育2016-01-25 11:16
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國家旅游局9日通報了對部分違規(guī)景區(qū)的處理決定:河北省秦皇島市山海關景區(qū)因價格欺詐等問題被取消5A級資質(zhì),,云南省麗江市麗江古城景區(qū)等6家5A級景區(qū)被嚴重警告,。此舉贏來一片激賞聲,,很多網(wǎng)友覺得實在解氣。
有網(wǎng)友贊曰:誰讓游客不舒服,就應該讓誰不舒服,,這是應該的,,也是必然的。還有游客現(xiàn)身說法:去年在山海關景區(qū)時,,拍張照片要我80元,,宰客行為讓人敢怒不敢言。現(xiàn)在終于得到了應有的懲罰!如果此說屬實,,即說明山海關景區(qū)早就存在旅游亂象,。如今,山海關景區(qū)被取消5A級資質(zhì),,可謂咎由自取,。
一位教員談了這樣一段親身經(jīng)歷:課間休息時,一位學員走到面前說:“您難道不看微博嗎?您剛才講的邱少云事跡,,違背生理學常識,,根本不可能!”
今日,,國家旅游局對部分5A景區(qū)處以摘牌或嚴重警告處理,引來網(wǎng)友的一直點贊,,眾多游客也覺得此舉實在是解氣,,然而,對于景區(qū)摘牌帶來的眾多各種影響,,我們應該辯證的來看待,?
一方面,通過摘牌或嚴重警告,,震懾了之前一直存在的門票虛高,,景區(qū)宰客的行為,讓游客能夠在觀賞景區(qū)的同時享受到物美價廉的服務,,對于推進旅游業(yè)的發(fā)展,,無疑具有非常積極且正面的影響,而且,,這么多年來,,我們看到的多是新增晉級的景區(qū),幾乎沒有被降級或者取消等級的景區(qū),。如今既然出現(xiàn)了首家被取消5A資格的景區(qū),,那么以后景區(qū)資格能升能降是否會成為監(jiān)管常態(tài),顯然值得期待,。
從另一個方面來想,,景區(qū)摘牌能帶來多大的正面效應,恐怕不宜盲目樂觀,。首先,,摘牌后,門票定價,,景區(qū)享受的政策傾斜和財政補貼可能會受一定影響,,而且之前很多景區(qū)受警告處分之后去被取消也是屢見不鮮,,這其中存在的問題我們應該反思。
第一,,各地景區(qū)門票的定價權并不歸國家旅游局掌握,,而是在地方政府手中,地方政府普遍把景區(qū)當做了一個賺錢的工具,,景區(qū)經(jīng)營者與地方旅游部門本來就是利益共同體,,即使景區(qū)被取消5A資格,指望他們能對關系自己利益的票價痛下狠手,,自然不現(xiàn)實,。
第二,目前的景區(qū)資格評定機制,,卻如有人吐槽的那樣,,應該擁有對景區(qū)評價權的游客沒有評價權,絕大多數(shù)游客的意見也無法傳遞到公眾輿論體系之中,,更談不上影響景區(qū)評級管理,,而擁有景區(qū)評價權的主管部門卻對景區(qū)備查的沒有任何的反思。
第三,,各大景區(qū)為了自己的經(jīng)濟利益,,盲目標高票價來為自己謀取利益,地方政府為了從中分得一杯羹,,也對這種行為睜一只眼閉一只眼,。這樣不僅沒有讓宰客行為得到遏制,反而助長了這種不良風氣的囂張氣焰,。
第四,,新聞媒體沒有在這個過程中起到自己擁有的權利,盡到自己應盡的義務,,不但沒有對此類行為進行報道,,而且也沒有深入其中進行調(diào)查和披露,沒有發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督權,,沒有讓更多的人了解實際情況,,進而導致越來越多的游客的合法權益受到侵害。
第五,,游客維權意識不強,,在自身權益受到侵害之后,沒有拿起法律的武器來維護自己的合法權益,,而是選擇了忍讓,,更加助長了景區(qū)亂收費,宰客的囂張氣焰,。
因此,,說到底,,無論是授牌,摘牌還是復牌,,不管是通過行政手段管理、分配社會資源的陳舊套路而已,。授牌,,摘牌到復牌,不管花樣如何變化,,背后遵循的,,也都是同一個治理邏輯。這個由國家旅游局主導景區(qū)資格認定的管理模式,,一直都受到輿論的質(zhì)疑:拿牌者希望通過政府認證形成吸引力,,個別獲得經(jīng)費支持,而發(fā)牌者則一再獲取話語權,,制定游戲規(guī)則,,城里隊伍,并在其中分一杯羹而已,。要想徹底消除景區(qū)管理混亂,,門票虛高,景區(qū)宰客等等惡劣現(xiàn)象的的延續(xù)和蔓延,,必須要從國家政策,,社會監(jiān)督,景區(qū)自制與旅客監(jiān)督等各個方面多管齊下,。
第一,,國家旅游局應該制定相關政策,對景區(qū)管理中的混亂現(xiàn)狀進行統(tǒng)一,,做到專人專項,,明確不同部門之間的不同職責,并做到職能不交叉,,通過各部門的協(xié)同合作,,對國內(nèi)旅游市場進行治理。
第二,,國家旅游局應該對各地景區(qū)的門票價格和景區(qū)消費品的物價進行明文規(guī)定,,根據(jù)當?shù)氐南M水平,以及游客數(shù)量等各種因素,,制定符合實情的物價,,并設立專門的物價監(jiān)督小組,對景區(qū)物價進行監(jiān)督,,如果出現(xiàn)異動,,應該在第一時間進行核實和處分并出臺配套懲罰措施,。