【導(dǎo)讀】華圖社區(qū)工作者考試頻道同步華圖教育發(fā)布：2019社工申論考試模擬：人才是推動經(jīng)濟發(fā)展的核心資源,華圖教育為大家整理了申論備考相關(guān)知識供廣大考生復(fù)習(xí),，更多備考技巧請持續(xù)關(guān)注華圖教育,，詳細(xì)信息請閱讀下文!

【關(guān)鍵詞】

搶人大戰(zhàn) 人才隊伍 人才引進 人才價值

【熱點背景】

材料1：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，人是生產(chǎn)力中最具決定性的因素,�,？萍歼M步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素,，科技創(chuàng)新是社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志,，它決定經(jīng)濟發(fā)展的進程。經(jīng)濟競爭,、科技競爭,，歸根到底是人才的競爭。

從去年開始,，國內(nèi)一些城市放出了“送戶口”,、“送房補”、“免費租借辦公區(qū)”等大招來吸引人才,。而到了今年第一季度,，連大力控制人口規(guī)模的北上廣深等一線城市也開始推出了針對高端和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才引進辦法。

這場人才爭奪“大戰(zhàn)”已經(jīng)蔓延至20多個城市,。就在16日，又一個直轄市--天津也加入到這場人才爭奪戰(zhàn)當(dāng)中來,。天津市公布自己的人才引進新政是--“海河英才”行動計劃,。這一新政進一步放寬了人才落戶的條件，不用繳納社保,、不用居住證,，本科生只要不超過40歲、碩士研究生不超過45周歲,，就可以直接在天津落戶,，而博士研究生落戶則不受年齡限制。今年以來全國多個城市密集展開“搶人才”大戰(zhàn)：1月19日,，西安市提出了有身份證,、畢業(yè)證“兩證”即可落戶;寧波市在今年3月1日出臺了大專以上學(xué)歷即可落戶、無房也可落戶的政策;武漢市則在3月6日提出了指導(dǎo)性最低年薪的政策;此外 ,，南京,、杭州、長沙等城市也都出臺了自己的相關(guān)政策，基本上也都是通過戶口,、住房,、補貼等等方式來吸引人才;今年3月21日，北京市出臺了“近十年最寬松的落戶政策”吸引高端人才;上海市也在3月26日,，表態(tài)“要聚天下英才而用之!”,，目標(biāo)同樣是高端人才;5月13日，海南省也正式發(fā)布了《百萬人才進海南行動計劃》,，提出到2020年吸引各類人才20萬人左右,，到2025年，實現(xiàn)“百萬人才進海南”的目標(biāo),。

各地的“搶人大戰(zhàn)”也引發(fā)了國家發(fā)改委的關(guān)注,。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，對一個城市來講,，既要吸引人才落戶,，更要把這些人才留在當(dāng)?shù)兀瑢崒嵲谠跒楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn),。從而,，為這些人才干事創(chuàng)業(yè)營造富有活力的體制機制和制度保障。孟瑋表示,，下一步,，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)加大經(jīng)濟體制改革的力度，為推進各類要素市場化配置,、促進人才等要素合理流動創(chuàng)造更有利的條件,。

材料2：隨著春節(jié)以來各地又密集出臺了一系列“人才政策”，自2017年中以來的各地“搶人大戰(zhàn)”,，非但沒有降溫,，反大有“升級”之勢。這表現(xiàn)在：一是,，不但又有一線,、二線城市加入其中，一些“普通”的地級市也加入其中,，僅不到一個月時間,，“發(fā)布人才引進與落戶等政策的城市已經(jīng)超過16個”;二是，激烈競爭之下,，部分地方政策正加碼升級,，有的地方降低了落戶的社保繳納門檻，有的地方取消了購房落戶的面積限制,，更有很多地方進一步放寬了學(xué)歷限制,，比如江蘇常州就出臺新規(guī)定，高級工、中級工,、初級工,、職業(yè)院校畢業(yè)生在該市依法繳納社保并申領(lǐng)居住證后，就可以申請落戶,，并且兩項條件均滿1年后,，其配偶和未婚子女可以申請在本市落戶。

材料3：黃大年是吉林大學(xué)地球探測科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授,。1977年,，黃大年考入長春地質(zhì)學(xué)院應(yīng)用地球物理系，碩士畢業(yè)后留校任教,。在當(dāng)年的畢業(yè)紀(jì)念冊上,，黃大年的留言寫到：“振興中華，乃我輩之責(zé)!”,。心懷報國之志,，1992年，黃大年被公派到英國攻讀博士,，并從事地球物理研究工作,，成為這個領(lǐng)域研究高科技敏感技術(shù)的少數(shù)華人之一。

2009年4月,，當(dāng)?shù)弥獓�家�?ldquo;海外高層次人才引進計劃”時,，黃大年第一時間給母校打電話，明確表示要回國,�,；貒�前，他住在劍橋大學(xué)旁邊的花園別墅里,，妻子還經(jīng)營著兩家診所,。他用最短的時間辭職、賣掉房子和診所,、辦好了回國手續(xù)。

歸國7年多來,，黃大年擔(dān)任國家多個技術(shù)攻關(guān)項目的首席專家,，經(jīng)常工作到凌晨，幾乎沒有休過寒暑假和節(jié)假日,，甚至多次累倒在工作崗位上,，這種工作狀態(tài)直到生命最后一刻。

2017年1月8日,，黃大年因病逝世,。眾多師生帶著傷痛和懷念，默默垂淚，悼念送別,。

【考點分析】

一,、概括歸納

模擬試題：請根據(jù)給定資料，概括人才流動的原因,。

要求：全面準(zhǔn)確,，簡明扼要，語言流暢,，不超過150字,。

【參考解析】

1.原單位沒有提供吸引人才的條件和空間。

2.新的工作環(huán)境有吸引力能夠滿足人才的需求,。

3.家庭的關(guān)系不得不選擇工作調(diào)動,。

4.國家的政策支持，需要人才合理流動,。

二,、解決問題

模擬試題：根據(jù)給定資料，結(jié)合實際情況,，解釋“人才隊伍”的內(nèi)涵并指出我國當(dāng)前人才隊伍發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題及建議,。(20分)

要求：所提對策準(zhǔn)確，具體可行,，層次清晰,，分條作答，不超過250字,。

【參考解析】

人才隊伍：人才隊伍是人的集合,，要健全人才隊伍需要完善編制、提高薪資待遇水平等,。

1.人才欠缺：提高對人才的重視程度;加強人才培養(yǎng);提高人才輸出的質(zhì)量和數(shù)量;合理引導(dǎo)人才流動,。

2.人才流失：提高薪資;增加福利;合理晉升;加強保障。

3.職業(yè)水平欠缺,，道德素養(yǎng)缺失：加強行業(yè)知識培訓(xùn),、提高職業(yè)素養(yǎng);加強思想道德教育;提高自身競爭力、吸引力,。

三,、應(yīng)用文寫作

模擬試題：“給定資料”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的很多高等人才回國發(fā)展科學(xué)事業(yè)，某單位黨委決定編印一期《故事會》,，宣傳他們的事跡,，號召本單位全體人員向先進人物學(xué)習(xí)。請你為這期《故事會》撰寫一則“編者按”,。(10分)

要求：概括全面,、準(zhǔn)確,，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)。不超過300字,。

【參考解析】

編者按

最近社會上涌現(xiàn)出很多高等人才回國發(fā)展科學(xué)事業(yè),，為本單位全體人員了解他們的事跡，學(xué)習(xí)他們的精神,，現(xiàn)決定編印一期《故事會》,。這里有耶魯大學(xué)高材生畢業(yè)歸國，帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展山茶油產(chǎn)業(yè),，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造可持續(xù)發(fā)展動力的秦玥飛;這里有英國歸來,，經(jīng)常工作到凌晨，幾乎沒有休過寒暑假和節(jié)假日,，甚至多次累倒在工作崗位上的技術(shù)攻關(guān)項目的首席專家——黃大年,。希望同志們學(xué)習(xí)他們的愛國、奉獻(xiàn),、敬業(yè),、一心為民的精神，以此為榜樣,，在自己的工作學(xué)習(xí)中提升自我,。

四、文章寫作

模擬試題：結(jié)合給定資料,，以“人才流動”為主題,，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目,，寫一篇文章,。

要求：

1.自選角度，立意明確,，有思想性;

2.參考“給定資料”,，但不拘泥于“給定資料”;

3.語言流暢;

4.總字?jǐn)?shù)800-1000字。

【名言警句】

致天下之治者在人才,，成天下之才者在教化,。——胡瑗

治國經(jīng)邦，人才為急,。——孫XX

人才進行工作,，而天才則進行創(chuàng)造。——舒曼

人才難得而易失,，人主不可不知之,。——梁佩蘭

【參考范文】

讓人才有序暢通流動

知識經(jīng)濟時代,，人才是推動經(jīng)濟發(fā)展的核心資源,。前不久,，為爭奪人才，全國10多個二線城市紛紛拋出“送房子”“送戶口”“送錢”等措施,，以增強對高端人才的吸引力,。可以說,，人才如何“引得準(zhǔn)”“用得好”“留得住”,，成為當(dāng)前各地開展人才工作面臨的共性難題，這里面的關(guān)鍵是如何看待人才流動,。

習(xí)近平總書記指出,，在人才流動上要打破體制界限，讓人才能夠在政府,、企業(yè),、智庫間實現(xiàn)有序順暢流動。人才流動起來,，在不同領(lǐng)域,、不同崗位獲得多樣經(jīng)歷，能夠最大程度激發(fā)人才的內(nèi)在潛能,。因此,，當(dāng)以開放心態(tài)對待人才流動，不應(yīng)該設(shè)置層層關(guān)卡,、重重阻礙,，而應(yīng)該讓人才流動起來。

當(dāng)然,，對落后地區(qū)來說,，可能存在發(fā)達(dá)地區(qū)對人才的“虹吸效應(yīng)”。地區(qū)差距也許一時難以改變,，因而留住人才從更長遠(yuǎn)看更要有一個良性的軟環(huán)境,。在脫貧攻堅成為緊迫任務(wù)的當(dāng)下，往“低處走”的人才流動成為“時尚”,，比物質(zhì)更重要的人生境界吸引著人才,。比如，耶魯大學(xué)畢業(yè)生秦玥飛不戀六位數(shù)的高薪,，選擇做一名普通的大學(xué)生村官,，去窮鄉(xiāng)跋涉泥濘。還有一種人才流動,，是“不求所有,、但求所用，不求所在,、但求所得”的智力,、知識和技術(shù)流動,。像中科院院士何滿潮帶領(lǐng)他的團隊來到賈汪小城一樣，打破了戶籍,、地域,、人事關(guān)系等傳統(tǒng)人才流動中的剛性制約，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力,。“柔性引才”使得賈汪突破制約地區(qū)經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,、跨越發(fā)展成為可能,。

前段時間，清華大學(xué)顏寧教授獲任普林斯頓大學(xué)終身講席教授,，觸動了許多人的心,，更引起了究竟是人才流動還是人才流失的爭議。實際上,，一個人要想才思不斷,、靈感不減，就需要保持思維的活躍,，不斷接收各種新鮮的知識;一個行業(yè)要想不斷創(chuàng)新,、勇立潮頭，就需要以開明寬闊的胸襟不斷接納各類人才;一個社會要想良性運轉(zhuǎn),、螺旋上升,，就需要打造良好的環(huán)境，掃除阻塞渠道暢通的壁壘,。正如顏寧本人說的,，“換一種環(huán)境，是為了給自己一些新的壓力,，刺激自己獲得靈感”,。人才只有像血液一樣在各個行業(yè)、各個領(lǐng)域之間正常流動,，才能將新鮮的思想,、知識、能量傳遞到社會的神經(jīng)末梢,，使社會永葆欣欣向榮的生機和活力,。

正因如此，面對人才流動,，不必大驚小怪,、草木皆兵，也不應(yīng)用道德去綁架人才,、用制度去限制人才,，應(yīng)該保持更加包容的心態(tài),，打通人才流動的渠道，創(chuàng)新人才流動機制,。同時，對各地而言,，招才引智不僅需要短期政策傾斜,，長遠(yuǎn)看還應(yīng)該對接當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和發(fā)展需求，不斷探索破解人才短缺瓶頸的方法,，為人才的發(fā)展提供更好的軟環(huán)境,。

《人民日報》(2017年09月13日 05 版)

http://opinion.people.com.cn/n1/2017/0913/c1003-29531441.html

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