一,、背景鏈接

　　隨著中國進入新一輪經(jīng)濟增長周期,，長江三角洲和珠江三角洲先行,，環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)崛起，西部大開發(fā),，東北老工業(yè)基地振興,，全國以區(qū)域經(jīng)濟為特色的經(jīng)濟競爭格局正在形成。黨的十七大做出支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展的重大決策,，首次在全黨確立海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略地位,，并首次被寫入黨代會報告，把建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)與維護中華民族的核心利益,、促進祖國和平統(tǒng)一緊密聯(lián)系起來,，賦予海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以新的責(zé)任。2009年5月,，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,，努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū),、文明祥和之區(qū),、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略已從地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,。

　　二,、基本概念

　　海峽西岸經(jīng)濟區(qū),，是指臺灣海峽西岸，以福建為主體包括周邊地區(qū),，南北與珠三角,、長三角兩個經(jīng)濟區(qū)銜接，東與臺灣島,、西與江西的廣大內(nèi)陸腹地貫通,，具有對臺工作、統(tǒng)一祖國,，并進一步帶動全國經(jīng)濟走向世界的特點和獨特優(yōu)勢的地域經(jīng)濟綜合體,。它是一個涵蓋經(jīng)濟、政治,、文化,、社會等各個領(lǐng)域的綜合性概念�,？偟哪繕�(biāo)任務(wù)是“對外開放,、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮”,，基本要求是經(jīng)濟一體化,、投資貿(mào)易自由化、宏觀政策統(tǒng)一化,、產(chǎn)業(yè)高級化,、區(qū)域城鎮(zhèn)化、社會文明化,。

　　三,、重要意義

　　建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是中央戰(zhàn)略決策的重要組成部分,，是福建貫徹落實十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的偉大實踐,，是福建服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)的歷史責(zé)任，是站在新的歷史起點上加快福建發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,，有利于促進全國區(qū)域經(jīng)濟布局的完善，有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建優(yōu)勢,，有利于形成服務(wù)中西部發(fā)展的東南沿海新的對外開放綜合通道,，有利于構(gòu)建促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺。因此,，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)具有重大的經(jīng)濟意義和政治意義,。

　　四、對策措施

　　第一,，發(fā)揮獨特的對臺優(yōu)勢,，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺

　　建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域,，按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則,，建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心,；建立海峽兩岸旅游合作機制，共推雙向旅游線路,，培育“海峽旅游”品牌,；加強與臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，建設(shè)海峽西岸物流中心,；建設(shè)兩岸文化交流的重要基地,，全方位、多層次開展與臺灣地區(qū)的交往,，推動文化交流,、人員互動；建設(shè)兩岸直接往來的綜合樞紐,，加快完善兩岸直接“三通”基礎(chǔ)條件,，提升對臺開放合作整體功能；健全涉臺法律法規(guī),，依法保護臺胞的正當(dāng)權(quán)益,，為臺胞投資興業(yè)、交往交流提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù),，制定相關(guān)政策措施,，鼓勵和支持有條件的企業(yè)到臺灣投資興業(yè)，推動建立兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的合作機制,，促進兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展,。

　　第二，加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強化發(fā)展保障,。

　　加強綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)與對外通道建設(shè)，按照促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和兩岸直接“三通”的要求,，大力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，形成內(nèi)地到福建的便捷交通走廊；加強沿海能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，充分利用優(yōu)良港口條件,，積極利用國際國內(nèi)兩種資源，強化能源保障,，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),；加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，改善城市間道路交通條件，加強對外交通與內(nèi)部道路的銜接,，完善城市內(nèi)道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，提高路網(wǎng)密度。

　　第三,，增強自主創(chuàng)新能力,，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　加強海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),，采取更加有效的政策措施,，大力推進集成創(chuàng)新和引進、消化,、吸收再創(chuàng)新,，努力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系；健全多元化科技投入體系,，建立穩(wěn)定的各級財政科技投入增長機制,；建設(shè)海峽西岸先進制造業(yè)基地，堅持走新型工業(yè)化道路,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，積極承接臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,，依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、貨物集散地,、交通樞紐和港口資源，建設(shè)福州,、廈門,、泉州等物流節(jié)點和一批現(xiàn)代物流中心；建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地,，充分利用海洋資源優(yōu)勢,，推進臨港工業(yè)、海洋漁業(yè),、海洋新興產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展,。

　　第四，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平,。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要任務(wù),。必須堅定不移地走中國特色城鎮(zhèn)化道路，加快海峽西岸城市群發(fā)展,，促進欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全的要求,，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù),、新肥料、新農(nóng)藥,、新機具的推廣應(yīng)用,，加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護，建立以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,，形成區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。