1．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

    黨的十七屆三中全會(huì)提出,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是,，到2020年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),。要建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度,，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，最根本的是建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的體制機(jī)制,，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙，建立起新的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度保障,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。這就提出了農(nóng)村改革發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)任務(wù)，一方面是體制改革和制度建設(shè),，另一方面是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。

    2．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略方針

    黨的十七屆三中全會(huì)決定在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想中明確提出，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng),、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略,。這就進(jìn)一步明確了我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

    一是把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,。這就要加快改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，改變城鄉(xiāng)分離分治的局面，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,。

    二是堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針。國民收入分配格局,、國家財(cái)政支出要更多地向“三農(nóng)”傾斜,，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民采取多予少取放活的政策,，全面支持農(nóng)村改革發(fā)展。

    三是把著力構(gòu)建新型工農(nóng),、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，就要著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,，并把這上升到加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略的高度,，這是對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略定位。