問(wèn)題：

    1.生產(chǎn)加工企業(yè)少,、規(guī)模小,、產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)額較低,。

    2.流通銷售企業(yè)比例過(guò)大、檔次低,、競(jìng)爭(zhēng)力弱,。

    3.蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)較為嚴(yán)重。

    4.使用有毒有害物質(zhì)加工食品和超量使用食品添加劑的現(xiàn)象仍然存在,。

    5.一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了獲得非法利益,，不顧人民群眾的健康安全，不擇手段地制假售假,，危害人民群眾,。

    6.農(nóng)村牧區(qū)成了假冒偽劣食品的“重災(zāi)區(qū)”,。

    7.食品衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,，無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)健康證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的也較常見(jiàn)

    8.食品安全問(wèn)題較多,，監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻,。

    原因：

    1.經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),。

    部分食品經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄,，唯利是圖思想嚴(yán)重，不注重食品質(zhì)量,；有的食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)很少去注意商品的商標(biāo),、廠名、廠址,，甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容,，因?yàn)樗麄冎辉诤鮾r(jià)格，很少考慮其它因素,；而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí),，受個(gè)人收入低等因素的制約，首先考慮的也是價(jià)格因素,，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),，即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時(shí)，大多是吃出問(wèn)題不維權(quán),。

    2.食品安全知識(shí)及安全意識(shí)不高,，食品安全宣傳的聲勢(shì)不大、氛圍不濃,。

    城鎮(zhèn)居民對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)相對(duì)較高,，農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識(shí)較低,，自我保護(hù)能力低下，間接造成了違法食品有市場(chǎng)需求,、違法者有生存空間,。作為食品生產(chǎn)者，尤其是生產(chǎn)蔬菜,、瓜果的農(nóng)民,，他們對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)的程度普遍較低，他們大多不知道什么是無(wú)公害食品,、綠色食品和有機(jī)食品,。所以，就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品了,。

    3.無(wú)公害食品生產(chǎn)與銷售脫節(jié),。

    由于無(wú)公害食品科技含量高、生產(chǎn)成本大,，加之人民群眾對(duì)其認(rèn)同度的不高,，致使無(wú)公害食品銷售渠道不暢，價(jià)格也沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì),，優(yōu)質(zhì)得不到優(yōu)價(jià),，多數(shù)生產(chǎn)者及經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有見(jiàn)到明顯的實(shí)惠。

    4.假劣食品流向城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村牧區(qū),。

    隨著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大,，假冒偽劣食品難有藏身之地，一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)信息閉塞,、農(nóng)牧民消費(fèi)水平低,、缺乏自我保護(hù)意識(shí)等問(wèn)題，將城區(qū)市場(chǎng)已經(jīng)過(guò)期或者將要過(guò)期的食品通過(guò)“商品展銷會(huì)”,、“送貨下鄉(xiāng)”等形式,，低價(jià)傾銷到農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)，致使農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)成為假冒偽劣食品的集散地,；非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力，繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品,，坑害農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)者,。這些生產(chǎn)加工點(diǎn)普遍存在著“小、亂,、散”的現(xiàn)象,，大多以租賃房屋和家庭作坊式的個(gè)體加工業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),，基本沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備及手段,，房屋設(shè)施簡(jiǎn)陋,，從業(yè)人員素質(zhì)低，生產(chǎn)條件差,，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,。