日前,，中央紀(jì)委和中央組織部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)了一批違反組織人事紀(jì)律的典型案件,。

    其中包括：利用職務(wù)便利,，為他人在晉升職務(wù),、調(diào)動(dòng)工作方面謀取利益,，先后收受賄賂共計(jì)106.9萬(wàn)元的陜西省商洛市委原常委、商州區(qū)委書(shū)記張改萍,；

    為當(dāng)選鎮(zhèn)黨委委員,，用現(xiàn)金賄選的廣西壯族自治區(qū)合浦縣石灣鎮(zhèn)原黨委委員兼武裝部部長(zhǎng)王富遠(yuǎn)；

    換屆考察中,，因未被列為鄉(xiāng)黨委委員候選人考察人選,，遂通過(guò)編造、散發(fā)傳單誣陷他人的湖南省衡陽(yáng)縣溪江鄉(xiāng)武裝部干部湯亞軍,；

    利用職務(wù)之便,，為自己拉選票的安徽省滁州市南譙區(qū)政協(xié)原黨組成員、辦公室主任唐尚成,；違反程序,，擅自簽批同意突擊進(jìn)人105名的河南省平頂山市新華區(qū)委原副書(shū)記,、區(qū)長(zhǎng)于玲,；

    利用職務(wù)便利,，在干部考察、任用,、調(diào)動(dòng)等工作中,，為他人謀取利益,，先后收受他人賄賂152.3萬(wàn)元的四川省涼山州委原副書(shū)記曹永葆,；

    為當(dāng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，向人大代表賄選的廣東省吳川市原塘綴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)魯成禮,。

    聯(lián)系近幾年發(fā)生的像馬德這樣的“買官賣官”的現(xiàn)象,，可以得出一個(gè)規(guī)律：買官賣官出現(xiàn)了四大新動(dòng)向——

    動(dòng)向一：由買方市場(chǎng)向賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化

    過(guò)去,，低級(jí)別的官員想要向上爬,，往往會(huì)主動(dòng)向當(dāng)權(quán)者或者行政一把手送禮,、送錢，一旦有合適的機(jī)會(huì),、合適的位置，收禮一方就會(huì)考慮安排,。此時(shí),，收禮方往往處于被動(dòng)位置,，不會(huì)主動(dòng)出擊。

    現(xiàn)在,，因“買官賣官”犯事的黨政一把手不再守株待兔，而是主動(dòng)“承攬業(yè)務(wù)”,，為了攬財(cái)，總是千方百計(jì)地為他人創(chuàng)造機(jī)會(huì),。某地一個(gè)地方官員上任以后，在短短一兩個(gè)月以內(nèi),，突擊提拔了一百多名干部,，根據(jù)職位不同，每個(gè)干部收費(fèi)一萬(wàn)至三萬(wàn)不等,。

    由過(guò)去迫不得已被動(dòng)賣官到現(xiàn)在沒(méi)有機(jī)會(huì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)也要賣官的轉(zhuǎn)變,，則是更為可怕的,。

    動(dòng)向二：形式日趨合法化

    由過(guò)去見(jiàn)不得人的“暗箱操作”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾问胶戏ɑ�，往往借干部人事制度改革之��,，大行“買官賣官”之道。

    張改萍任職期間,，在賣官過(guò)程中，張改萍并不總是“一言堂”,，她很善于“運(yùn)用”選人用人制度改革的“手段”,。區(qū)紀(jì)委副書(shū)記陳某想當(dāng)教育局長(zhǎng),，借了30多萬(wàn)元送給張改萍。張改萍經(jīng)過(guò)盤算,，認(rèn)為陳某在區(qū)上人頭熟，肯定會(huì)有人支持,，于是就定下搞“民主推薦”,。在民主推薦會(huì)及區(qū)常委會(huì)上，她又帶頭投了陳某一票,，最后讓陳某如愿以償,。

    再比如，廣東省吳川市原塘綴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)魯成禮在塘綴,、板橋兩鎮(zhèn)合并為新的塘綴鎮(zhèn)期間,，沒(méi)有被列為副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人。 2004年8月22日，魯成禮在廉江市平坦鎮(zhèn)宴請(qǐng)謝某,、李某等12位人大代表,，并通過(guò)謝某向另11位人大代表每人送現(xiàn)金300元,，要他們聯(lián)名推薦其為副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人。謝某等12名人大代表遂聯(lián)名推薦魯為副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人,。8月24日晚，魯成禮又通過(guò)塘綴鎮(zhèn)某藥店老板李某向55名人大代表每人送現(xiàn)金1000元,，要他們選舉時(shí)投票選其為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。魯成禮最終當(dāng)選為塘綴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng),。

    這些人開(kāi)始研究利用制度改革和制度漏洞,，來(lái)使“買官賣官”達(dá)到形式上的合法化,，屬于一種新型的“買官賣官”手段,。

    動(dòng)向三：買官者必賣官

    過(guò)去，買官者一旦上任，就會(huì)較為安分地在其位謀其政,，現(xiàn)在,，有了很大的變化。