樹立全面,、協(xié)調,、可持續(xù)的教育發(fā)展觀，迫切需要消除城鄉(xiāng)二元結構,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,，促進協(xié)調發(fā)展。

    目前我國的教育發(fā)展存在以下問題:

    (1)東部地區(qū)文化設施完備而且比較先進,，而西部一些地區(qū),，由于本身經濟發(fā)展滯后，資金不足,，致使文化娛樂設施落后,，難以滿足本地居民的正常需要，同時在規(guī)模和數量上也難以與前者相比較,。

    (2)兩種不同的資源配置制度,，城市中的教育和基礎設施，幾乎完全是由國家財政投入的：而農村中的教育和文化設施,，國家的投入則相當有限,，有相當一部分要由農村自己來負擔，由于經濟上的限制和文化素質上的制約,，農村的公共文化設施幾乎沒有,，文化資源相當匱乏。

    (3)公共文化服務體系不健全。公共文化服務的各項資源分布不平衡,�,？傮w看，東部地區(qū)相對于中西部地區(qū),，中心城市相對于邊遠地區(qū),，城鎮(zhèn)相對于農村，其優(yōu)越性是一目了然的,。即便是一個省,、一個城市，其公共文化的資源分布也是不盡合理,。當前我國許多地方的商業(yè)中心的改造和行政中心的搬遷,，大多從經濟著眼，缺少公共文化服務的意識：公共文化服務,、產品的供給與需求嚴重脫節(jié),。政府及相關部門提供的服務和產品，由于缺少調查和論證,，往往性質和形式單一,，難以得到公眾歡迎。