樹(shù)立全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的教育發(fā)展觀，迫切需要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    目前我國(guó)的教育發(fā)展存在以下問(wèn)題:

    (1)東部地區(qū)文化設(shè)施完備而且比較先進(jìn),，而西部一些地區(qū),，由于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，資金不足,，致使文化娛樂(lè)設(shè)施落后,，難以滿足本地居民的正常需要，同時(shí)在規(guī)模和數(shù)量上也難以與前者相比較,。

    (2)兩種不同的資源配置制度,，城市中的教育和基礎(chǔ)設(shè)施，幾乎完全是由國(guó)家財(cái)政投入的：而農(nóng)村中的教育和文化設(shè)施,，國(guó)家的投入則相當(dāng)有限,，有相當(dāng)一部分要由農(nóng)村自己來(lái)負(fù)擔(dān)，由于經(jīng)濟(jì)上的限制和文化素質(zhì)上的制約,，農(nóng)村的公共文化設(shè)施幾乎沒(méi)有,，文化資源相當(dāng)匱乏。

    (3)公共文化服務(wù)體系不健全,。公共文化服務(wù)的各項(xiàng)資源分布不平衡,。總體看,，東部地區(qū)相對(duì)于中西部地區(qū),，中心城市相對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)，城鎮(zhèn)相對(duì)于農(nóng)村,，其優(yōu)越性是一目了然的,。即便是一個(gè)省,、一個(gè)城市，其公共文化的資源分布也是不盡合理,。當(dāng)前我國(guó)許多地方的商業(yè)中心的改造和行政中心的搬遷,，大多從經(jīng)濟(jì)著眼，缺少公共文化服務(wù)的意識(shí)：公共文化服務(wù),、產(chǎn)品的供給與需求嚴(yán)重脫節(jié),。政府及相關(guān)部門提供的服務(wù)和產(chǎn)品，由于缺少調(diào)查和論證,，往往性質(zhì)和形式單一,，難以得到公眾歡迎。