當(dāng)前社會(huì)中存在著的諸多影響和諧卻又長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題,，都與體制性障礙有關(guān),，因此必須通過(guò)深化改革來(lái)解決這些突出矛盾,。在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)改革要輔之以相應(yīng)的政治改革和制度安排,，否則不僅難以取得深入進(jìn)展,，而且有可能增加社會(huì)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定因素.加劇社會(huì)的不和諧,。因此，如何協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,，既是今后改革面臨的重大問(wèn)題和挑戰(zhàn),，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

    首先,，構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持“人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體,，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體”的理念。人民是建設(shè)和諧社會(huì)的主體,，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體,。要激發(fā)全社會(huì)的活力，首先要善于引導(dǎo)和激發(fā)人民的創(chuàng)造力,，要尊重人民的首創(chuàng)精神,，尊重改革和發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，這是和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。政府的職能要轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù),，創(chuàng)造良好的環(huán)境上來(lái)。要把實(shí)現(xiàn)人民的利益最大化,，實(shí)現(xiàn)共同富裕作為改革的最終目標(biāo),，要建立人民利益的有效實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，使人民能分享改革和發(fā)展的成果。

    其次,，構(gòu)建和諧社會(huì)必須解決體制性障礙,。為了維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),，實(shí)現(xiàn)公平,、公正和正義，防止權(quán)力“尋租”性腐敗,，必須從體制源頭上解決行政性資源配置的權(quán)力市場(chǎng)化問(wèn)題,，嚴(yán)格限制行政權(quán)力介入的領(lǐng)域，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督,。政府對(duì)人民負(fù)責(zé)、“權(quán)為民所用”,，是一切政府行為的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,。為防止政府隨意擴(kuò)大權(quán)力、抑制公民和社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng),，要強(qiáng)調(diào)行政行為的法律授權(quán),，無(wú)論是投資領(lǐng)域的選擇，還是行政審批的設(shè)定,，都要求有明確的法律規(guī)定,。要確立政府只能做法律(法規(guī))規(guī)定的事情的理念。

    第三,，構(gòu)建和諧社會(huì)必須強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能,，大力減少政府直接干預(yù)微觀主體的行為。明確政府公共職能,，主要是在非市場(chǎng)領(lǐng)域或市場(chǎng)本身無(wú)力調(diào)節(jié)的領(lǐng)域充分發(fā)揮政府作用,。一是制定和完善市場(chǎng)規(guī)則.打破行政性壟斷,，消除產(chǎn)權(quán)歧視,。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。致力于創(chuàng)造一個(gè)有利于各市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,；二是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、義務(wù)教育,、科技基礎(chǔ)研究、生態(tài)和環(huán)境保護(hù),，為社會(huì)提供市場(chǎng)機(jī)制所不能提供的公共產(chǎn)品和服務(wù),；三是完善收入分配職能，在完善分稅制,、企業(yè)和個(gè)人所得稅基礎(chǔ)上，建立和健全規(guī)范的對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的轉(zhuǎn)移支付制度,，完善政府社會(huì)保障的基礎(chǔ)平臺(tái),，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，逐步形成較為完整的多層次的社會(huì)保障體系,，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正、公平和正義,；四是完善政府行為的監(jiān)督機(jī)制,，公共權(quán)力要透明，通過(guò)建立和完善信息公開(kāi)發(fā)布制度,，提高市場(chǎng)主體依據(jù)政策信息自主決策能力,。

    第四，構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持社會(huì)治理的法治化,。隨著改革的不斷深入,。利益多元化和思想觀念多樣化，成為不可避免的現(xiàn)象,。因此,，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一,，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,，全面建設(shè)社會(huì)主義政治文明,。當(dāng)前尤其要抓緊建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益表達(dá)、對(duì)話(huà)機(jī)制,，防止和化解社會(huì)利益關(guān)系的失衡和矛盾,；逐步有序地?cái)U(kuò)大公民參與社會(huì)治理的空間,。引導(dǎo)各個(gè)利益群體以理性,、合法的形式表達(dá)利益訴求，處理好各種利益關(guān)系,，使公民在參與社會(huì)治理過(guò)程中建立新的和諧關(guān)系,。同時(shí)，要特別關(guān)注弱勢(shì)群體的利益,，這是建設(shè)一個(gè)民主法治,、公平正義,、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力,、安定有序,、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的不可缺少的條件。