當(dāng)前社會中存在著的諸多影響和諧卻又長期得不到解決的問題,，都與體制性障礙有關(guān)，因此必須通過深化改革來解決這些突出矛盾,。在新形勢下,，經(jīng)濟(jì)改革要輔之以相應(yīng)的政治改革和制度安排，否則不僅難以取得深入進(jìn)展,，而且有可能增加社會動蕩和不穩(wěn)定因素.加劇社會的不和諧,。因此，如何協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,，既是今后改革面臨的重大問題和挑戰(zhàn)，也是建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵,。

    首先,，構(gòu)建和諧社會必須堅(jiān)持“人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體”的理念,。人民是建設(shè)和諧社會的主體,，是創(chuàng)造社會財(cái)富的主體。要激發(fā)全社會的活力,，首先要善于引導(dǎo)和激發(fā)人民的創(chuàng)造力,，要尊重人民的首創(chuàng)精神，尊重改革和發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,，這是和諧社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。政府的職能要轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)，創(chuàng)造良好的環(huán)境上來。要把實(shí)現(xiàn)人民的利益最大化,，實(shí)現(xiàn)共同富裕作為改革的最終目標(biāo),，要建立人民利益的有效實(shí)現(xiàn)機(jī)制，使人民能分享改革和發(fā)展的成果,。

    其次,，構(gòu)建和諧社會必須解決體制性障礙。為了維護(hù)市場公平競爭,，實(shí)現(xiàn)公平,、公正和正義，防止權(quán)力“尋租”性腐敗,，必須從體制源頭上解決行政性資源配置的權(quán)力市場化問題,，嚴(yán)格限制行政權(quán)力介入的領(lǐng)域，并對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督,。政府對人民負(fù)責(zé),、“權(quán)為民所用”，是一切政府行為的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,。為防止政府隨意擴(kuò)大權(quán)力,、抑制公民和社會創(chuàng)新活動，要強(qiáng)調(diào)行政行為的法律授權(quán),，無論是投資領(lǐng)域的選擇,，還是行政審批的設(shè)定，都要求有明確的法律規(guī)定,。要確立政府只能做法律(法規(guī))規(guī)定的事情的理念,。

    第三，構(gòu)建和諧社會必須強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能,，大力減少政府直接干預(yù)微觀主體的行為,。明確政府公共職能，主要是在非市場領(lǐng)域或市場本身無力調(diào)節(jié)的領(lǐng)域充分發(fā)揮政府作用,。一是制定和完善市場規(guī)則.打破行政性壟斷,，消除產(chǎn)權(quán)歧視。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),。致力于創(chuàng)造一個(gè)有利于各市場主體平等競爭的市場環(huán)境,；二是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、義務(wù)教育,、科技基礎(chǔ)研究、生態(tài)和環(huán)境保護(hù),，為社會提供市場機(jī)制所不能提供的公共產(chǎn)品和服務(wù),；三是完善收入分配職能,，在完善分稅制、企業(yè)和個(gè)人所得稅基礎(chǔ)上,，建立和健全規(guī)范的對貧困地區(qū)和貧困人口的轉(zhuǎn)移支付制度,，完善政府社會保障的基礎(chǔ)平臺，發(fā)展社會福利事業(yè),，逐步形成較為完整的多層次的社會保障體系,，努力實(shí)現(xiàn)社會的公正、公平和正義,；四是完善政府行為的監(jiān)督機(jī)制,，公共權(quán)力要透明，通過建立和完善信息公開發(fā)布制度,，提高市場主體依據(jù)政策信息自主決策能力,。

    第四，構(gòu)建和諧社會必須堅(jiān)持社會治理的法治化,。隨著改革的不斷深入,。利益多元化和思想觀念多樣化，成為不可避免的現(xiàn)象,。因此,，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一,，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,，全面建設(shè)社會主義政治文明,。當(dāng)前尤其要抓緊建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益表達(dá)、對話機(jī)制,，防止和化解社會利益關(guān)系的失衡和矛盾,；逐步有序地?cái)U(kuò)大公民參與社會治理的空間。引導(dǎo)各個(gè)利益群體以理性,、合法的形式表達(dá)利益訴求,，處理好各種利益關(guān)系，使公民在參與社會治理過程中建立新的和諧關(guān)系,。同時(shí)，要特別關(guān)注弱勢群體的利益,，這是建設(shè)一個(gè)民主法治,、公平正義、誠信友愛,、充滿活力,、安定有序,、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的不可缺少的條件。