作者:華圖公務(wù)員考試研究中心 鐘君
“外行看熱鬧,內(nèi)行看門道”,。讓我們通過下面的三個例子來驗證一下“萬能八條”的萬能性,。
鐘老師總結(jié)的經(jīng)典案例一
2006年6月29日,李毅中在《談?wù)勎覈陌踩a(chǎn)問題》一文中指出,,加強安全生產(chǎn)工作必須采取七項措施,,這七項措施就是對萬能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。
一,、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,,納入“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視,,提高認(rèn)識的的經(jīng)典應(yīng)用)
二,、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本,。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時,,探尋和采取治本之策。綜合運用經(jīng)濟手段,、法律手段和必要的行政手段,,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,,建立安全生產(chǎn)長效機制,。(完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)
三、加強安全法制建設(shè),,實施依法治安,,建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法,,重典治亂,。在人大常委會法工委等部門推動下,《刑法》,、《礦山安全法》和《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進,。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán),、工作不實”問題,。糾正和懲處非法違法行為,維護人民的利益,、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威,。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者,查處失職瀆職行為,,還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易,、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委,、高檢,、高法等部門將聯(lián)合對近兩年事故的查處落實情況進行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府職能部門和公檢法,、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,,有效打擊非法違法行為,。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來抓,。(健全政策法規(guī),、加強監(jiān)管、全面落實,,和組織協(xié)調(diào),、形成機制的經(jīng)典應(yīng)用)
四、落實兩個主體,、兩個責(zé)任制,,納入政績、業(yè)績考核,。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,主要體現(xiàn)在大政方針,、法制建設(shè)、工作格局,、運行機制,、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面,。很重要的一條,,就是明確支持兩個責(zé)任制的落實,納入政績業(yè)績,,作為評價使用干部的重要依據(jù),。(加強監(jiān)管、全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)
五,、實施科技興安戰(zhàn)略,,用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依*科技的經(jīng)典應(yīng)用)
六,、強化經(jīng)濟政策導(dǎo)向作用,,增加安全投入。建立多元化的安全生產(chǎn)投入機制,。除了落實好國家扶持資金外,,主要依*企業(yè)增加投入,提足用好安全費,、維簡費,、折舊費;地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金,。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)
七,、加強安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì),加強社會監(jiān)督,。實施“全民安全素質(zhì)工程”,。宣傳普及安全法律和安全知識。提高全民安全意識,,動員全黨,、全社會更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強制性進行安全培訓(xùn)和教育,。特別要加強對農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),。加強對安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工會等群眾團體的作用,,保障勞動者安全健康權(quán)益,。將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”,使各具特色的安全文化進社區(qū),、進工廠,、進農(nóng)村、進課堂,、進家庭,,構(gòu)建和諧社會。(加強宣傳,,營造氛圍,;教育培訓(xùn),提高素質(zhì)和加強監(jiān)管,,全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)
(責(zé)任編輯:admin)
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