我們提出的“萬能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性,，在提出對(duì)策時(shí)要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合,。俗話說，“有的放矢”,、“一把鑰匙開一把鎖”,、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)矛盾的普遍性,，重視“萬能八條”的同時(shí),，必須重視矛盾的特殊性,，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問題具體分析,，針對(duì)不同的社會(huì)問題靈活地提出解決問題的各種策略,。所以從這個(gè)意義上說，“萬能”是相對(duì)的,，而不是絕對(duì)的,，要注意組合應(yīng)用。實(shí)際上,，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實(shí)不是萬能的,，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。

　　因此,，在提出對(duì)策時(shí),，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”,，但千萬不能照搬照抄,，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維,，要根據(jù)實(shí)際問題的具體情況提出對(duì)策,，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用,，如果不合適,，也沒有必要面面俱到。

　　第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

　　近幾年的公務(wù)員申論考試中,，對(duì)策的有效性分析成為考察的重點(diǎn),，那么什么樣的對(duì)策才是有效的呢？

　　首先,，對(duì)策要有針對(duì)性

所謂對(duì)策的針對(duì)性,，也就是要針對(duì)問題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義：其一,，對(duì)策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合,。其二，實(shí)施對(duì)策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容,，切中要害,，體現(xiàn)對(duì)策的針對(duì)性。形象的說,，就是“一把鑰匙開一把鎖”,、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問題,。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問題的對(duì)策,，它們之間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,。如果不能使你所提出對(duì)策的指向和存在的實(shí)際問題相一致，那么你的對(duì)策就是無效的,。

　　需要指出的是：當(dāng)遇到給定材料反映的問題比較復(fù)雜時(shí),，首先要根據(jù)題目給定的角色進(jìn)行認(rèn)真篩選,，抓住核心問題,，切忌平均用力，甚至本末倒置,。解決好這一點(diǎn),，有依賴于閱讀材料，理解材料和概括材料所顯示出的功力,。以2000年申論考試給定材料為例,，反映的問題很多，如企業(yè)在保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)發(fā)展上的兩難境地,、法官在斷案時(shí)的困境,，公安民警對(duì)擾民問題的無能為力等等，但應(yīng)試者很難針對(duì)這些情況提出有助于從根本上解決問題的對(duì)策方案,�,？忌�只要抓住��(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)這條主線，從立法,、執(zhí)法和改造城市建設(shè)規(guī)劃的角度出發(fā),，才有可能提出標(biāo)本兼治的對(duì)策方案，從根本上解決噪聲污染等擾民問題,。

　　其次,，對(duì)策要有可行性

　　提出的對(duì)策必須是可行的，不能是不切實(shí)際的空想,，妙談三千卻百無一用的建議是答題的大忌,。鐘老師分析說可行性對(duì)策有兩個(gè)限制條件：

　　一是要符合虛擬人物的身份。

　　談到這個(gè)問題,，不妨先來看一個(gè)小故事：丙吉是怎樣管理國(guó)家的,。

　　丙吉是西漢時(shí)期漢宣帝的丞相。有一天,，他到長(zhǎng)安城外去視察,，出城不久，看到有人打架斗毆,，有人被打死了,。人家看到丞相出巡，于是攔轎喊冤,。丙吉吩咐繞道而行,，不要管他,。走了不久，丙吉看到一頭牛在路邊直喘氣,，于是下轎,，圍著這頭牛轉(zhuǎn)了幾圈，左看右看,。于是有人說這個(gè)丞相關(guān)心牛勝過關(guān)心人,。丙吉很不以為然。他說,，我是丞相,，路邊的人打架斗毆把人打死了，自有地方官按律處理,，我不能越權(quán)處理,。那么，看到牛喘氣,，為什么那么關(guān)心,？丙吉說，我是丞相,，丞相管的是天下大事,，現(xiàn)在天氣還不夠熱，這頭牛就在喘粗氣,，我懷疑今年會(huì)有大瘟疫流行,，預(yù)防瘟疫流行是丞相應(yīng)該管的事情。

　　丙吉的做法值得我們思考的就是管理者要明白自己的角色定位,，認(rèn)清自己的職能,，不能越位，不能錯(cuò)位,，也不能缺位和落位,。

　　對(duì)材料提問題時(shí)往往給考生“虛擬身份”，要求考生站在“虛擬身份”的角色上來?yè)P(yáng)長(zhǎng)避短,，提出解決問題的對(duì)策,。例如，2000年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷第三部分的第二個(gè)問題要求以“省政府調(diào)研室工作人員的身份”提出“給定資料的解決方案”,，要求已很明確,，就是要求考生把自己的身份虛擬為“省政府調(diào)研室工作人員”。定位準(zhǔn)了,，提出的解決方案才不至于錯(cuò)位,。除此之外，2001年，申論考試要求“假定你是某職能部門的工作人員,，請(qǐng)你就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問題提出善后處理意見,。”2002年,，申論要考試求“從政府指定政策的角度,，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對(duì)策建議,�,！�2003年，申論考試要求“從政府職能部門制訂政策的角度,，就如何‘減少事故,，保障安全’,，提出對(duì)策建議,，供領(lǐng)導(dǎo)參考�,！倍冀o考生提供了一個(gè)虛擬身份,。

　　不難看出，在每年的申論考試中,，虛擬身份就是考生提出對(duì)策的立足點(diǎn),。考生必須轉(zhuǎn)換角色,，在“虛擬身份”的基礎(chǔ)上提出對(duì)策,，這樣才不至于在提出對(duì)策時(shí)背離申論題目的具體要求。 （責(zé)任編輯：admin)