對(duì)于申論考試而言,，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)因素阻礙考生突破自身的瓶頸分?jǐn)?shù)：

　 一,、材料閱讀量在上升

筆者做過統(tǒng)計(jì)：2001年中央公務(wù)員考試的申論測(cè)試卷的材料總字?jǐn)?shù)是1574字，2002年是2243字,，2003年是4243字,，2004年是3918字，2005年是3597字,，2006年是8317字,。尤其是06年的申論考試，閱讀量突然大幅增加,，當(dāng)然這與目前信息化的時(shí)代背景是密切相關(guān)的,，因?yàn)橄鄬?duì)過去而言，現(xiàn)在的公務(wù)員在實(shí)際工作中所面對(duì)和實(shí)際處理的信息量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于過去,，這要求公務(wù)員能在紛繁復(fù)雜的材料準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,，并總結(jié)有用信息來提出解決問題的對(duì)策。同時(shí)由于社會(huì)的不斷發(fā)展,，社會(huì)問題的復(fù)雜性也在增加,，公務(wù)員要對(duì)社會(huì)問題做出正確理解，也需要參考大量的事實(shí)作為決策依據(jù),。在上述的大背景下,，申論考試的材料閱讀量將出現(xiàn)不斷增大的趨勢(shì)，而閱讀量的上升給考生成績帶來第一個(gè)制約因素就是閱讀時(shí)間的增加,，影響后面的答題時(shí)間,。另一個(gè)制約因素，就是材料的增加必然導(dǎo)致材料的干擾性近一步增強(qiáng),，即會(huì)存在大量的無用信息在耗費(fèi)考生寶貴做題時(shí)間的同時(shí),，也在誤導(dǎo)考生作出錯(cuò)誤的判斷，使得考生不易找出考題的中心主旨,。

　二、在觀點(diǎn)上不一定能與國家主流觀點(diǎn)保持一致

　　公務(wù)員考試是一個(gè)為國家選拔合適的機(jī)關(guān)工作人員的考試,，許多人認(rèn)為公務(wù)員考試競(jìng)爭激烈,，國家是在報(bào)考的人中選拔最優(yōu)秀的人作為國家的機(jī)關(guān)工作人員，其實(shí)并不然,。因?yàn)閺墓P試來說,，并不能說筆試考得高分的人就一定是最優(yōu)秀的人,。因?yàn)楣珓?wù)員考試是以從事公務(wù)員工作所需要的各種素質(zhì)來度身訂制的一項(xiàng)考試，考試選拔的是適合從事公務(wù)員工作的人才,，而不是選拔出最優(yōu)秀的人才,，因?yàn)閮?yōu)秀的人才未必適合從事公務(wù)員工作，而適合從事公務(wù)員工作的人才也未必一定是考生中最優(yōu)秀的,。因此在申論考試中很重要的一點(diǎn)就是你提出的觀點(diǎn)要與國家主流觀點(diǎn)保持一致,，至少不能相沖突。為什么,？首先,，國家需要的是能正確執(zhí)行國家政策的公務(wù)員，而不是與國家政策有相左意見的公務(wù)員,。其次,，能在觀點(diǎn)上與國家主流觀點(diǎn)保持一致，也在一個(gè)側(cè)面向閱卷老師反映考生有閱讀時(shí)事的良好習(xí)慣,，同時(shí)具有一定的政治素養(yǎng)和政治理論基礎(chǔ),，是比較適合從事公務(wù)員工作的人選之一。因?yàn)闆]有人天生就與與國家主流觀點(diǎn)保持一致,，只有在了解熟悉時(shí)事政治的前提下才有可能提出與國家主流觀點(diǎn)一致的觀點(diǎn),。而目前相當(dāng)多的考生并不喜歡閱讀枯燥乏味的政治文章，甚至連政治新聞也很少關(guān)注,。這就導(dǎo)致了考生對(duì)國家主流觀點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),，在考試答卷的過程忠很容易就憑自己的認(rèn)識(shí)和感覺來提出自己的觀點(diǎn)，也就很容易出現(xiàn)與國家主流觀點(diǎn)不一致的觀點(diǎn),，這時(shí)候閱卷老師首先對(duì)考生的第一印象會(huì)大打折扣,，試問在閱卷老師內(nèi)心深處，會(huì)容忍讓一個(gè)對(duì)政治不了解甚至不感興趣的人去從事一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作嗎,？答案當(dāng)然是,，不會(huì)。那這類與國家主流觀點(diǎn)不大一致的考卷得分肯定不高,，這就是制約考生分?jǐn)?shù)提高的又一因素,。

　　三、對(duì)策的可行性較差

在申論考試中材料所反映的社會(huì)問題都是在公務(wù)員實(shí)際工作中會(huì)遇到和必需解決的各種社會(huì)問題,。在這里就存在著一個(gè)角色錯(cuò)位的問題,。考生不是真正的公務(wù)員,，沒有任何行政經(jīng)驗(yàn),，許多社會(huì)問題考生根本沒有實(shí)際接觸過，甚至是根本不了解,，而在考試中卻要求考生一個(gè)“準(zhǔn)公務(wù)員”的身份去解決這些考生不熟悉的社會(huì)問題,�,？忌�在這種情況下自然只能憑感覺去“想”對(duì)策，而不能像有經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員那樣去找到合適得對(duì)策,，其結(jié)果可想而知,，要么是對(duì)策空洞無物，要么是理想化的不可實(shí)施方案,。其次,，在考試答卷中提出解決實(shí)際問題的對(duì)策，本身來說就是一種紙上談兵的方式,，即使是真正的公務(wù)員也未必可以提出有效的解決對(duì)策,，何況沒有任何經(jīng)驗(yàn)的考生？面對(duì)這個(gè)問題,，唯一的解決方式便是,，考生應(yīng)多閱讀一些相關(guān)社會(huì)問題的研究文章，從權(quán)威專家處積累一定量的信息,，站在前人的肩膀上,，才有可能通過紙上談兵，決勝于千里之外,。

　 四,、對(duì)所談到的話題并不熟悉

據(jù)許多考生考完申論后的反映，大部分認(rèn)為自己考得不好的考生,，其總結(jié)的主要原因便是對(duì)考卷中所談到的社會(huì)問題并不熟悉,。這樣就導(dǎo)致以下不利考生的情況：第一，不熟悉的話題將導(dǎo)致考生在下筆前的思考時(shí)間過長,，影響后面的答題時(shí)間,。為什么？因?yàn)椴皇煜さ脑掝}需要考生花更多的時(shí)間去分析材料才能建立對(duì)該社會(huì)問題的一個(gè)完整認(rèn)識(shí),，才能有一定的自信去下筆寫出答案,。在申論考試中很容易出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象，因?yàn)槠毡榈目忌�都�?huì)認(rèn)為只是行政測(cè)試的卷子才是時(shí)間很緊,，而申論的時(shí)間則比較充裕,。其實(shí)任何事情都得辯證得看待。真正的現(xiàn)實(shí)是,，如果僅僅是以答完申論考卷為目標(biāo)的話,，申論的時(shí)間的確是很充裕的，但考生如果是以獲得申論高分為目標(biāo)的話,，時(shí)間并不如想象中充裕,。因?yàn)樵诖鹁淼倪^程中，考生需要嚴(yán)密的邏輯思路和高超的語言表述來打動(dòng)閱卷老師,，整個(gè)寫作過程必須要有嚴(yán)格的時(shí)間把握,，絕不能有“寫到哪就算哪”的態(tài)度。第二,，面對(duì)不熟悉的話題,，考生很難提出有針對(duì)性地對(duì)策。人類對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)都存在從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的過程,。而申論考試的要求是要考生把對(duì)該社會(huì)問題的理性認(rèn)識(shí)寫在申論的答卷上,。說到這，問題就出來了,。既然考生對(duì)該問題并不熟悉,，就意味著考生對(duì)該社會(huì)問題缺乏感性認(rèn)識(shí)，甚至是沒有感性認(rèn)識(shí),。在這樣一個(gè)情況下,，考生能提出對(duì)該社會(huì)問題的理性認(rèn)識(shí)嗎？或許有人會(huì)說,，通過閱讀材料就是一種感性認(rèn)識(shí),。但請(qǐng)問有哪位社會(huì)問題的專家在提出有針對(duì)性地觀點(diǎn)時(shí)，是通過閱讀幾千字材料的方式來完成的呢,？答案是沒有,。既然專家也做不到，那么考生也很難做到,。說到這里,，我們就可以很好得解釋為什么國家的申論考試為什么一定要考相對(duì)比較熱門的話題，因?yàn)橐坏┛疾斓氖菢O度冷門的話題,，沒有多少人對(duì)其有一定的感性認(rèn)識(shí),，那么考試的區(qū)分度就會(huì)大大降低。因此要在申論考試中取得高分,，寫作技巧

是要提高,，但同樣重要的是，考生需要在備考時(shí)多閱讀相關(guān)的熱點(diǎn)時(shí)事,，從而避免在考試中出現(xiàn)對(duì)所談到的話題并不熟悉的情況,，從而確保高分。

　　五,、卷面整潔度差

　　申論的改卷是一個(gè)主觀性的評(píng)分過程,。因此考生的答卷的卷面整潔度也是影響閱卷老師給分的一個(gè)重要因素。由于閱卷時(shí),，閱卷老師是在一個(gè)全封閉的空間來從事相對(duì)比較機(jī)械,、枯燥、乏累的工作,，在這種情況下,，出現(xiàn)疲勞和情緒化的現(xiàn)象是不可避免的,，因此良好的卷面整潔度會(huì)給閱卷老師一個(gè)較好的第一印象，那么老師對(duì)你這份卷子的起評(píng)分將高于其他的卷子,，無形中就等于贏在了起跑線上,。反之，整潔度差的卷子就等于給了閱卷老師一個(gè)較低的起點(diǎn),，從而影響了評(píng)分,。說到這里，不可不談的是,，卷面整潔度不僅僅包括字體的大小美觀,，還包括文章的段落編排和涂改情況。一般來說,，卷面中的字體不宜過大,，不宜采用草書等較難辨認(rèn)的字體，對(duì)自己字體有把握的考生可以行書的格式,，沒有把握的考生則宜以工整的楷體為主,。至于段落的編排，每段話內(nèi)容不宜過長,，宜多分點(diǎn),，拉開層次，方便老師抓住文章要點(diǎn),。同時(shí)文章不能使用涂改液(防止被認(rèn)為是在考卷上做記號(hào)被判作弊),，同時(shí)落筆前要寫好提綱，一旦落筆便是不能隨意更改,。