加快建設(shè)節(jié)約型社會

　　當(dāng)前,，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù),，就是加快建設(shè)節(jié)約型社會。加快建設(shè)節(jié)約型社會,，必須按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的要求,，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧，力求盡快在重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。在當(dāng)前和今后一個時期,，關(guān)鍵是要做到“五個依*”,。
　　一*改革，建立有利于資源節(jié)約的體制機(jī)制,。當(dāng)前我國資源生產(chǎn),、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象,，都與體制機(jī)制方面的問題有關(guān),。深化改革，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，是加快建設(shè)節(jié)約型社會的根本措施,。應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)礦產(chǎn)資源價格、水價,、電價,、熱價和天然氣價格等價格改革，建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機(jī)制,；大力推廣合同能源管理等節(jié)約資源的新機(jī)制,；完善有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的財稅政策；建立和完善資源節(jié)約法律法規(guī)體系,，抓緊制定,、修訂促進(jìn)資源有效利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)；制定和完善節(jié)能,、節(jié)材,、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)；建立高耗能,、高耗水的落后工藝,、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，完善重點(diǎn)耗能產(chǎn)品和新建建筑市場準(zhǔn)入制度,。
　　二*管理,，充分挖掘資源節(jié)約的潛力。目前,，由于管理水平低,、監(jiān)督不力，我國在資源開采,、儲運(yùn),、生產(chǎn)、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)都存在著大量的浪費(fèi)現(xiàn)象,，節(jié)約的潛力十分巨大,。加強(qiáng)管理監(jiān)督，是近期節(jié)約資源最直接,、最有效的辦法,。應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度,，制訂明確的節(jié)約目標(biāo)和切實(shí)有效的節(jié)約措施,；建立資源節(jié)約技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)資源節(jié)約的統(tǒng)計工作和信息發(fā)布制度,，為企業(yè)和各個方面節(jié)約資源提供良好的服務(wù),。
　　三*科技，建立資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系,。我國的資源生產(chǎn),、消費(fèi)等領(lǐng)域的技術(shù)、工藝和裝備十分落后,，這是資源利用效率低,、浪費(fèi)嚴(yán)重的重要原因。建設(shè)節(jié)約型社會,，必須加大科技投入,，加快科技進(jìn)步。重點(diǎn)要加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,，組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù),，努力突破技術(shù)瓶頸，大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備和新材料。國家應(yīng)重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目。
　　四*調(diào)整,，建立有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。近年來，我國高耗能,、高耗材行業(yè)發(fā)展過快,，比重偏大，這是導(dǎo)致能源資源消耗急劇增加的重要原因,。實(shí)現(xiàn)資源的合理開發(fā)和有效利用,，必須注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。要堅持走新型工業(yè)化道路,，注重發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速國民經(jīng)濟(jì)信息化,，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材,、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，堅決淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。
　　五*宣傳教育,，形成全民參與,、人人節(jié)約的良好社會氛圍。應(yīng)大張旗鼓地宣傳節(jié)約資源的重要性和緊迫性,，在全社會樹立節(jié)約意識,，建設(shè)節(jié)約文化，倡導(dǎo)節(jié)約文明,，形成“節(jié)約光榮,、浪費(fèi)可恥”的良好社會風(fēng)尚。加強(qiáng)節(jié)約資源培訓(xùn)工作,，廣泛開展節(jié)約資源科普教育,，使廣大群眾掌握節(jié)約資源的基本知識和方式方法。應(yīng)堅持政府帶頭,、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，從我做起、從現(xiàn)在做起,、從點(diǎn)滴做起,，使節(jié)約每滴油、每升水,、每度電,、每斤糧成為每個單位和每個社會成員的自覺行動,。
　　                                                              

   (《人民日報》侯云春)