熱點(diǎn)系列之十八 點(diǎn)評(píng)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)
2006-11-12 21:01 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:admin 來源:華圖學(xué)校各職能部門應(yīng)明確職責(zé),、增強(qiáng)協(xié)調(diào),。歷史文化名城保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到多個(gè)政府行政部門的職能,,文物,、規(guī)劃、房屋土地,、城建等行政部門各管一攤,,這對(duì)歷史風(fēng)貌保護(hù)十分不利。歷史文化名城保護(hù)上涉及省,、市政府及相關(guān)委,、辦、局,,下涉及區(qū),、縣政府、街道辦事處,,橫向聯(lián)系涉及到房地產(chǎn)商,,各部門政策之間有時(shí)相互矛盾,政令,、法令不統(tǒng)一,,這在客觀上增加了歷史文化名城的保護(hù)難度,。因此,只有綜合協(xié)調(diào)各部門之間的工作才能實(shí)施有效的管理,。(華圖點(diǎn)評(píng))
實(shí)行政務(wù)公開,。在“房屋拆遷公告”出臺(tái)之前,必須進(jìn)行文物普查和專家論證,,廣泛聽取市民與社會(huì)各界的意見,。文物的保護(hù)并不是也不應(yīng)該僅僅由某幾個(gè)專家努力便完事,政府和相關(guān)部門一定要加大文物保護(hù)的力度和廣度,,做到切實(shí)保護(hù)每一處(件)文物,,對(duì)于有爭(zhēng)議的一定要慎重對(duì)待。(華圖點(diǎn)評(píng))
在增加財(cái)政撥款的同時(shí),,應(yīng)鼓勵(lì)舊城區(qū)人們吸納資金進(jìn)行自我更新,。很多歷史文化古跡因沒錢修繕而自然破損,被認(rèn)為沒有保存價(jià)值,,舊城區(qū)因人口密集,、年久失修而成為危房,面臨被拆的命運(yùn),。因此政府應(yīng)增加財(cái)政撥款對(duì)文化古跡進(jìn)行修繕,;鼓勵(lì)舊城區(qū)人民利用市場(chǎng)機(jī)制,利用靈活的政策,,吸引來自社會(huì)各方面的資金,,包括外省市乃至海外的資金,投入到歷史街區(qū)和歷史建筑的維護(hù)中來,,使歷史街區(qū)走上有機(jī)更新的良性發(fā)展軌道,,從而擺脫解困必拆房的怪圈。(華圖點(diǎn)評(píng))
完善法律法規(guī),,增強(qiáng)執(zhí)法力度,。長(zhǎng)期以來,國(guó)家有關(guān)法律對(duì)歷史文化名城的保護(hù)語焉不詳,,難以形成強(qiáng)有力的法治氛圍,。對(duì)一些毀壞古跡的行為,執(zhí)法部門因執(zhí)法無據(jù),,加大懲治力度就更無從談起,。目前我國(guó)除了對(duì)盜竊、走私文物一度打擊力度較大外,,對(duì)其他的破壞現(xiàn)象處理不力,,至于因搞“建設(shè)性破壞”受法律制裁的個(gè)案幾乎沒有,這樣的執(zhí)法力度當(dāng)然無法遏止破壞歷史文化名城現(xiàn)象的不斷發(fā)生。因此對(duì)于在布局,、環(huán)境,、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的歷史文化名城,國(guó)家應(yīng)撤銷其歷史文化名城稱號(hào),,對(duì)破壞歷史文化名城的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員應(yīng)依法處理,。(華圖點(diǎn)評(píng))
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,正確處理好城市開發(fā)和文物保護(hù)兩者之間的關(guān)系已迫在眉睫,,只有在城市建設(shè)中切實(shí)搞好歷史文化名城的保護(hù),,才能維系歷史文化名城的根基。保護(hù)民族文化遺產(chǎn)不僅不會(huì)阻礙城市的發(fā)展,,反過來還能促使歷史文化名城更具吸引力,。(華圖點(diǎn)評(píng))
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