2015-12-10 09:20:29 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:京華時報
以后每周可以休息兩天半了?近日,河北、江西,、重慶等地相繼出臺意見,,鼓勵有條件的單位實行“周五下午加周末”的2.5天的彈性休假模式,,以促進(jìn)錯峰休假出行,。這是否意味著,我國堅持幾十年的五天工作制可能松動,,逐步變成四天半?
對此,,國家旅游局已經(jīng)給出明確的否定答案:實行彈性作息,需要遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提,,將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中,,而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假,。
而且,,各地出臺2.5天彈性休假意見,也是響應(yīng)中央要求,。今年8月,,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》,提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況,,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。很顯然,,這一安排是為了促進(jìn)旅游消費,、鼓勵錯峰出游,人為創(chuàng)造更多的“小長假”,,類似于以前黃金周的“挪假”,。
按說,如果能多出半天休息時間,,多數(shù)人應(yīng)該是支持的,。而且,因為集中休假帶來交通擁堵,、景區(qū)服務(wù)變差等副作用,,有識之士也在呼吁增加假期供給,、鼓勵彈性休假。但現(xiàn)在政策真的出臺了,,為什么又有人滿腹狐疑,、并不看好?
目前休假制度最大的問題,是不患寡而患不均,。不少人擔(dān)心的是,,連法定假期和休息日都無法享受,更不要奢談延長假期和帶薪休假,。在勞資雙方權(quán)利不對等,、帶薪休假難落實的情況下,中國特色的黃金周集中休假,,反而成了相對公平的安排:反正大家都放假,,再讓加班沒有太大必要,也更便于監(jiān)督落實,。
不可否認(rèn),集中休假也帶來公共資源瞬時壓力過大等問題,,需要彈性休假,、錯峰休假來破解;但這實行起來并不容易,在當(dāng)前用工環(huán)境和勞資關(guān)系現(xiàn)狀下,,僅靠倡導(dǎo),、鼓勵,效果并不明顯,,如果加班是雙方自愿的市場行為,,權(quán)力部門也不太好直接干預(yù),只好鼓勵有條件的地方和單位先試,。而在一般人看來,,“有條件”的部門,最可能的就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,,這不是合法地給自己多放假嗎?如果彈性休假變成了少數(shù)群體的福利,,就會拉大休假權(quán)的不平等,讓勞動者依法應(yīng)該享有的基本權(quán)利,,變得像皮筋一樣可長可短,。
可見,彈性休假雖好,,落實起來并不容易,。需要在全社會普及休息權(quán)意識,加強(qiáng)勞動者權(quán)益保護(hù),,增加勞動者的談判議價能力,。勞動執(zhí)法部門,,要以維護(hù)公平為己任,始終站在保護(hù)勞動者權(quán)利一邊,,避免彈性休假制造“彈性權(quán)利”,。
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